يسارع المشرعون إلى تنظيم تطوير مراكز البيانات
تم إنتاج هذه القصة بالشراكة مع Harvest Public Media، وهو تعاون بين غرف أخبار وسائل الإعلام العامة في الغرب الأوسط والسهول الكبرى. وهو يقدم تقارير عن النظم الغذائية والزراعة والقضايا الريفية. بقلم أبيجيل بوتار | Harvest Public Media احتشد أكثر من 100 شخص في غرف مجالس إدارة المقاطعات الضيقة وهم يحملون لافتات كتب عليها “احموا مياهنا” و”وافقوا على الوقف”. لقد ظهروا في اجتماع مجلس مقاطعة شامبين في شرق وسط إلينوي هذا الربيع لدعم الإيقاف المؤقت لتطوير مراكز البيانات واسعة النطاق – وهي خطوة قامت بها العديد من المجتمعات في الأشهر الأخيرة استجابة لتدفق مقترحات التطوير. وأعرب العشرات من الأشخاص عن مخاوفهم بشأن الكميات الهائلة من استخدام مراكز بيانات المياه والطاقة، بما في ذلك المركز السادس. وقال صموئيل توموري، وهو طالب الصف، الذي يشعر بالقلق بشأن التأثير على مصدر المياه في مقاطعة شامبين، وهو طبقة المياه الجوفية: “نحن بحاجة إلى المياه من طبقة المياه الجوفية لدينا، لكننا لا نحتاج إلى الذكاء الاصطناعي. يمكننا فقط الحصول على الذكاء بأنفسنا”. “نحن لسنا بحاجة إلى الذكاء الاصطناعي، لأننا نحتاج إلى مياهنا.” وافق مجلس الإدارة بالإجماع على الوقف الاختياري لمدة عام في أبريل، مما أعطى فرقة العمل الجديدة وقتًا لتطوير معايير تقسيم المناطق للأراضي غير المطورة في المقاطعة. أصبح هذا التراجع ضد مراكز البيانات أكثر شيوعًا مع ازدهار تطوير المرافق واسعة النطاق عبر الغرب الأوسط والجنوب. وتكافح المزيد من المجتمعات ضدها – مما يشير إلى الاستخدام الهائل للمياه والطاقة والمخاوف بشأن الضوضاء. ويخلص التحليل الذي أجراه مركز بيو للأبحاث إلى أن الغرب الأوسط وحده من المتوقع أن يشهد زيادة بنسبة 64 في المائة في التنمية، وعلى الأغلب، تم التخطيط للتنمية في المناطق الريفية. يقع حوالي ثلثي مراكز البيانات المخطط لها في الولايات المتحدة في المجتمعات الريفية. وتضيف العديد من الحكومات المحلية وحكومات الولايات الآن حواجز حماية أو تضغط مؤقتًا لتطوير مراكز البيانات. وفي تكساس، تم إقرار ما يسميه البعض أول وقف اختياري لمراكز البيانات في الولاية في شهر مايو في مقاطعة هيل، على بعد حوالي ساعة جنوب فورت وورث. وفي شرق ولاية ويسكونسن، أقرت مقاطعة مانيتووك وقفًا اختياريًا لمدة 18 شهرًا في أبريل/نيسان. وأصدرت مقاطعة هورون في شرق ميشيغان قرارًا بوقف مراكز البيانات لمدة ثلاث سنوات في شهر مايو. وتساعد كيت ستول من الجمعية الأمريكية لتقدم العلوم على ربط العلماء بصناع القرار بشأن العديد من القضايا، بما في ذلك مراكز البيانات. وقالت إن المزيد من المجتمعات تطالب بكبح مراكز البيانات. وقالت: “إننا نشهد أيضًا بعض الاتجاهات في المدن والمقاطعات التي تحدد توقفًا مؤقتًا أو تأجيلًا لمراكز البيانات بينما تدعم نوعًا ما سياساتها المحددة لمراكز البيانات في هذا الوقت من النمو السريع”. الأقل في الوقت الراهن. لكن بعد ساعة واحدة في سبرينغفيلد، ذهب النقاش حول مركز البيانات في اتجاه مختلف. في أبريل، وافق مجلس مقاطعة سانغامون على مركز بيانات مثير للجدل بقيمة 500 مليون دولار، بعد عدة اجتماعات عامة مثيرة للجدل. وقالت لوري ماكيرنان، من منظمة سبرينجفيلد المستدامة غير الربحية، التي تشجع الممارسات المستدامة في المجتمع، إن قانون تقسيم المقاطعة لم يتم كتابته لهذا النوع من التطوير. وأضافت: “إن المطورين يستفيدون من ذلك”. “إنهم يذهبون إلى هذه المجتمعات التي ليس لديها تقسيم قوي للمناطق”. وقال ماكيرنان إن مقدمي الالتماسات في منطقة سبرينغفيلد يجمعون حاليًا التوقيعات لإزالة رئيس مجلس إدارة المقاطعة وزعيم التجمع الديمقراطي من مناصبهم القيادية. وقال ماكيرنان: “إنهم لا يستمعون إلى ناخبيهم”. سكان مقاطعة سانجامون ليسوا وحدهم في غضبهم. المجلس بعد أن وافق على صفقة مركز بيانات بقيمة 6 مليارات دولار. ريك بيلفيل هو عضو مجلس منتخب حديثًا في المدينة. وقال إنه قرر الترشح لمنصب الرئاسة لإضفاء المزيد من الشفافية على المشروع. “عندما يأتي شخص ما إلى المدينة ويقول: “مرحبًا. سنمنحك ملايين الدولارات، وسنقوم ببناء مركز بيانات”، “عليك أن تبطئ وتحصل على فهم كامل لكيفية تأثير الأمر برمته على مجتمعهم.” في هذه الأثناء، يحاول السكان إقالة عمدة المدينة وبقية أعضاء المجلس. وفي إلينوي، قال عضو واحد على الأقل من مجلس إدارة مقاطعة سانجامون إن هناك حركة للاستجابة لمخاوف المجتمع. وقال توني ديلجورنو: “الآن بعد أن أصبح هناك مدخلات عامة أكبر حول المخاوف التي نحتاجها للعودة والنظر في ما سيفعله قانون تقسيم المناطق الخاص بنا إذا تم تطبيق مركز البيانات رقم اثنين”. ويواجه ديلجورنو، رئيس التجمع الديمقراطي في المقاطعة، خطر خسارة الانتخابات موقف إذا نجح التماس المواطن لسحبه. وقال ديلجورنو إن مجلس الإدارة يدرس بالفعل تغييرات في قانون البناء بالمقاطعة لمعالجة المخاوف التي أثارها السكان. ويفكر المشرعون في الولاية أيضًا في كيفية تنظيم مراكز البيانات. وأصدر المشرعون في ولاية ميسوري قانونًا العام الماضي يرفع الأسعار للعملاء الذين يستخدمون كميات كبيرة من الطاقة. يقوم مقدمو الالتماسات في ولاية أوهايو بجمع التوقيعات على تعديل دستوري مقترح يحظر مراكز البيانات الجديدة واسعة النطاق. تم تقديم تشريعات أيضًا في عدة ولايات هذا العام، بما في ذلك إلينوي وأيوا ومينيسوتا وأوكلاهوما وويسكونسن، لتشديد اللوائح. وقال ديف أوين، أستاذ القانون في جامعة كاليفورنيا سان فرانسيسكو الذي يدرس تأثيرات الطاقة لمراكز البيانات: “أعتقد أن الناس يحاولون اللحاق بالركب”. وتنبع هذه الموجة من التشريعات من الغضب الذي تشعر به العديد من المجتمعات عندما يحاول مطورو مراكز البيانات البناء في ساحتهم الخلفية. “لا أعتقد حقًا أن أحدًا توقع ذلك”. وقال أوين: “ما مدى رد الفعل الشعبي العنيف الذي سيحدث ضد مراكز البيانات؟”. “حتى قبل عام ونصف العام، كانت الكثير من حكومات الولايات والحكومات المحلية تحاول بفارغ الصبر التودد إلى مراكز البيانات.” ووجد تحليل صادر عن المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات أنه اعتبارًا من شهر مايو، تقدم 38 ولاية حوافز مخصصة تهدف إلى جذب مراكز البيانات، بما في ذلك كل ولاية في الغرب الأوسط وكل ولاية تقريبًا في السهول الكبرى، باستثناء نبراسكا وداكوتا الجنوبية. لكن العديد من الولايات تغير مسارها، كما قال نيكولاس ميلر من المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات. قال: “رأينا عددًا زوجيًا من الولايات تفكر في إنشاء حافز جديد تمامًا مقابل الضغط على الإيقاف المؤقت أو التراجع عن حوافزها الحالية، ومع تقدم الجلسات التشريعية، شهدنا المزيد من التحركات التشريعية في إلغاء الحوافز أو التراجع عنها، ثم قمنا باعتماد حوافز ضريبية جديدة لمراكز البيانات.” أوقف حاكم ولاية أوهايو مايك ديواين مؤخرًا الإعفاء الضريبي لمراكز البيانات بالولاية مؤقتًا. التي تقدم إعفاءات ضريبية لمراكز البيانات. وقال: “نظرًا لأن هذا العمل مستمر، أعتقد أنه من المناسب لهيئة الائتمان الضريبي في ولاية أوهايو أن توقف مؤقتًا النظر في الإعفاءات الضريبية الجديدة لمراكز البيانات بينما تتم مراجعة التأثير الكامل لنمو مراكز البيانات في ولاية أوهايو”. وقد اتخذ حاكم إلينوي جيه بي بريتزكر خطوة مماثلة. على الرغم من أنه أشاد بتمرير الحوافز الضريبية لمراكز البيانات بالولاية في عام 2019، إلا أنه غير المسار في خطابه عن حالة الولاية هذا العام. وقال خلال الخطاب: “في مواجهة الطلب المتزايد وارتفاع الأسعار، أقترح توقفًا لمدة عامين بشأن ترخيص الإعفاءات الضريبية الجديدة لمراكز البيانات”. هذا الشهر، أعلن بريتزكر أنه نظرًا لفشل الهيئة التشريعية في التصرف، فإنه سينفذ وقف الحوافز الضريبية بدءًا من الأول من يوليو. “لدى إلينوي فرصة لمواصلة الريادة في مجال التكنولوجيا. وقال في بيان: “الابتكار والنمو الاقتصادي، ولكن لدينا أيضًا مسؤولية حماية الأسر العاملة والمجتمعات المحلية مع التوسع السريع في صناعة مراكز البيانات.” وهو يدعو الآن المشرعين إلى تعزيز الإصلاحات الشاملة، بما في ذلك تحديد أسعار الكهرباء لمراكز البيانات، وتحديد متطلبات كفاءة الطاقة والمياه وإنشاء إطار لمراكز البيانات لتوليد أو دفع ثمن الطاقة النظيفة الخاصة بها. وتدرس خمس ولايات، بما في ذلك ميشيغان، الإلغاء الكامل لحوافز مراكز البيانات الخاصة بها، وفقًا للمؤتمر الوطني للمجالس التشريعية في الولايات. دخلت الحوافز الضريبية لمراكز البيانات حيز التنفيذ في العام الماضي فقط. يرعى نائب الولاية ديلان فيجيلا، وهو ديمقراطي، تشريعًا مع سناتور الولاية الجمهوري جيمس ديسانا لإلغائه. قال فيجيلا: “بما أن الناس على وجه الخصوص بدأوا في رؤية الرفض المحلي من الحزبين، فقد غير الكثير من المشرعين رأيهم بشأن هذا الأمر”. لكن حاكمة ميشيغان جريتشين ويتمر لا تزال تدعم مراكز البيانات. قالت في منتدى في أبريل/نيسان: “إنهم بحاجة إلى الطاقة التي يحتاجون إليها، ونحن نفعل ذلك بطريقة ذكية حقًا عندما يتعلق الأمر بحماية مواردنا الطبيعية – مياهنا”. وقالت ويجيلا إن اللوائح الخاصة بمراكز البيانات ليست قوية بما يكفي في ميشيغان. ولا يعتقد أن تشريعه الخاص بإلغاء الحوافز سوف يتم تمريره. لكنه متفائل بأن ذلك سيحفز بعض الإجراءات على المستوى المحلي. وقال: “آمل أن تتمكن مشاريع القوانين التي قدمناها من إقناع أكبر عدد ممكن من المجتمعات المحلية بتمرير الوقف الاختياري ووضع لوائح وعقبات قوية يتعين على هذه الشركات تجاوزها”. هل ينبغي أن يكون الأمر متروكًا للحكومات المحلية؟ غالبًا ما تكون هذه القرارات المحيطة بمراكز البيانات عبئًا ثقيلًا على المجتمعات الفردية لتحملها، وفقًا لجوناثان كوبيس، مدير برنامج غاردنر للسياسات الزراعية في جامعة إلينوي. أوربانا شامبين. “هذا ليس من العدل أن نضعه على مجلس إدارة المقاطعة،” قال كوبيس. وهو يعتقد أن الحكومة الفيدرالية يجب أن تساعد في تنظيم مراكز البيانات. وقال إنه في حين يمكن للولايات أن تساعد في تخفيف بعض الضغوط عن الحكومات المحلية، إلا أن ذلك قد يكون تحدياً. وقال كوبيس: “أعتقد أن هذا أمر صعب حقاً حتى بالنسبة للولايات”. “تتدفق المياه والكهرباء عبر خطوط الولاية”. وهذا أمر يثير قلق المشرعين المحليين أيضًا. وقالت ستيفاني فورتادو، عضو مجلس إدارة مقاطعة شامبين في إلينوي، خلال جلسة الاستماع الخاصة بوقف مركز البيانات في أبريل: “المقاطعات من حولنا لا تقوم بنفس العمل الذي نقوم به، ويمكنهم بسهولة وضع هذا على حدود مقاطعتنا”. “ويؤثر ذلك على مياهنا. ويؤثر على معدلات المرافق لدينا. “عملت كيت ستول من الجمعية الأمريكية لتقدم العلوم مع مفوضي المقاطعات الذين كانوا يحاولون وضع حواجز حماية لمراكز البيانات عندما قدم أحد المطورين اقتراحًا. ولكن عندما حاول القادة المحليون إبطاء المشروع، ذهب المطورون إلى المقاطعة المجاورة ووقعوا اتفاقًا، على حد قولها. وأضافت: “لقد كانوا يحاولون أن يكونوا مداولات ويأخذوا وقتهم، وفي النهاية، حصلوا على العوامل الخارجية دون فوائد”. تم تقديم تشريع فيدرالي لإيقاف تطوير مراكز البيانات، لكن مشروع القانون – الذي رعاه السيناتور المستقل بيرني ساندرز والنائبة الديمقراطية ألكساندريا أوكازيو كورتيز – من غير المرجح أن يتم تمريره في الكونجرس الذي يسيطر عليه الجمهوريون. وهذا يعني على الأرجح اتخاذ قرارات بشأن ستظل المياه والطاقة والتنمية واسعة النطاق في أيدي الحكومات المحلية وحكومات الولايات، مما يترك خليطًا من القوانين من ولاية إلى أخرى ومن مجتمع إلى مجتمع.
تم النشر: 2026-07-05 13:00:00
مصدر: www.mprnews.org
