آندي بورنهام، رئيس وزراء المملكة المتحدة القادم المحتمل، صنع اسمه في مانشستر. وإليك كيف.
في موقع بناء في مدينة مانشستر بشمال غرب إنجلترا، تم رفع كتلة ضخمة من الفولاذ على الهيكل العظمي لمبنى إداري مكون من 12 طابقا. عند اكتمال البناء، سيكون لديه مساحة لحوالي 2000 عامل في مشروع يضم 2000 منزل، وفندق يضم 650 سريرًا وحديقة على ضفاف النهر. إن ضجة أعمال البناء في موقع مايفيلد، على بعد مسافة قصيرة سيرًا على الأقدام من محطة السكك الحديدية الرئيسية في مانشستر، مألوفة لسكان المنطقة. لقد رأوا تحول المدينة على مدى العقدين الماضيين، مع تحليق الرافعات العملاقة في السماء وناطحات السحاب التي ترتفع إلى أعلى. إن قصة كيف أصبحت مانشستر واحدة من أسرع المدن نمواً في بريطانيا هي المفتاح لفهم صعود آندي بورنهام، السياسي العمالي المتوقع أن يصبح رئيس وزراء بريطانيا في وقت لاحق من هذا الشهر بعد استقالة كير ستارمر. على مدى السنوات التسع الماضية، بصفته عمدة مدينة مانشستر الكبرى، ترأس بورنهام منطقة نما اقتصادها بمعدل 3.1 في المائة سنويًا – أي حوالي ضعف معدل نمو البلاد ككل. تسير مانشستر على الطريق الصحيح لتصبح رابع أطول مدينة في أوروبا بحلول عام 2030. ما الذي فعله السيد بورنهام كرئيس للبلدية هنا والذي وضعه على الطريق إلى داونينج ستريت؟ ويشير المحللون إلى السياسات التي اجتذبت الاستثمار الأجنبي وأعطت الأولوية لوسائل النقل العام، فضلا عن موهبة السيد بورنهام في التواصل وبناء علاقات قوية، سواء مع الشركات أو مع وسطاء السلطة المحليين. بل إن هذا النموذج الاقتصادي له اسم خاص به، وهو المانشيسترية، والتي وصفها السيد بورنهام بأنها “الاشتراكية الصديقة للأعمال”. لكن رئيس الوزراء المحتمل ورث أيضًا مدينة كانت بالفعل على مسار تصاعدي. تم وضع الأسس لجزء كبير من نمو مانشستر قبل سنوات من توليه منصبه، ويتساءل بعض الخبراء عن مدى جدوى إعادة إنتاج نجاحات المدينة على الصعيد الوطني. وعلى الرغم من الطفرة العقارية، فإن مناطق واسعة من مانشستر الكبرى لم تتقاسم الفوائد، ولا تزال تعاني من مستويات عالية من الحرمان مقارنة بالمعدل الوطني. “نموذج ليز وبرنشتاين” بصفته عمدة المدينة، أصبح السيد بورنهام شخصية بارزة في استراتيجية التجديد الاقتصادي التي بدأ تنفيذها قبل ثلاثة عقود من الزمن من قبل زعيم حزب العمال الذي خدم لفترة طويلة في مجلس مدينة مانشستر، ريتشارد ليز، بمساعدة مسؤول محلي كبير آخر، هو هوارد بيرنشتاين. وقال روبرت فورد، أستاذ العلوم السياسية في جامعة مانشستر، إن المدينة تتفهم احتياجات الأعمال، وتبحث عن المستثمرين ثم تضغط من أجل الحصول على الموارد والسلطات الجديدة من الحكومة المركزية لتضخيم التأثير. وقال: “هذا في الأساس نموذج ليز وبرنشتاين”. لكن حتى لو ركب السيد بورنهام موجة اقتصادية بدلاً من توليدها، فقد استخدم مهاراته السياسية لبيع رؤيته للناخبين المحليين والمستثمرين الأجانب في وقت واحد. تجتذب المدينة استثمارات من الخارج أكثر من أي مدينة في بريطانيا باستثناء لندن، حيث يأتي معظمها في العام الماضي من الولايات المتحدة وألمانيا والهند وفرنسا والسويد، وفقاً لوكالة إقليمية، “استثمر مانشستر”. أحد الأمثلة على ما قد تبدو عليه “الاشتراكية الصديقة للأعمال” كان معروضاً في العام الماضي. في موقع مايفيلد، حيث قامت حفار باستخراج التربة لإزالة خزان وقود صدئ. ويتطلب اكتشاف الخزان وضع خطة للتخلص منه وفحص السلامة من النفايات الخطرة، مما يعني تأخير البناء. ولكن في غضون أسابيع تم وضع علامة على جميع المتطلبات وتقدم العمل. وقالت هنريتا نوني، مديرة التطوير في شركة Landsec، وهي شركة عقارية تعمل على تطوير الموقع: “هذا هو الشيء الذي كان من الممكن أن يستغرق شهوراً أو سنوات” في مدينة أخرى. وقالت إن السلطات المحلية تعمل بسرعة “للمساعدة في حل المشكلة”. تحول ما بعد الصناعة: إذا أصبح رئيسًا للوزراء، وعد بورنهام “بحملة جديدة لإعادة التصنيع” في المناطق المهملة التي كانت ذات يوم العمود الفقري للثورة الصناعية. ما يعنيه ذلك في بريطانيا الحديثة – التي ليس لديها سوى القليل من الصناعات الثقيلة وهيمنت عليها لعقود من الزمن الخدمات بما في ذلك التجزئة، والخدمات المصرفية والمحاسبة، فضلا عن الترفيه والثقافة – هو سؤال يلوح في الأفق. في عام 1970، كانت الخدمات تمثل ما يزيد قليلاً عن نصف الاقتصاد البريطاني. وارتفع ذلك إلى أربعة أخماس بحلول عام 2016. وقال البروفيسور فورد: «80% من اقتصادنا عبارة عن خدمات، لذلك إذا كنت ترغب في بناء مدينة مزدهرة، فسيكون ذلك حول الخدمات». ومع ذلك، عندما يتحدث السيد بورنهام عن «إعادة التصنيع» – كما فعل في خطاب ألقاه في مانشستر الأسبوع الماضي – يمكن أن يكون غامضًا بشأن تفاصيل ما يعنيه. وأشار البروفيسور فورد إلى أن مصادر النمو الفعلية وراء ازدهار مانشستر، بما في ذلك الخدمات المالية وعلوم الحياة والصناعات الإبداعية، لم تكن الصناعات الثقيلة التي قد يوحي بها مصطلح إعادة التصنيع، خاصة لمؤيدي حزب العمال الذين يشعرون بالحنين إلى الماضي. وقال: “كما هو الحال في كثير من الأحيان مع بورنهام، كان جزء من وظيفته هو تغطية الفجوة بين العالم كما قد يكون والعالم كما هو”. نمت مانشستر في قلب الثورة الصناعية في بريطانيا، حيث جعلت تجارة القطن وتصنيعه قوة اقتصادية في القرن التاسع عشر. ولكن في العقود التي تلت الحرب العالمية الثانية، مع انتقال صناعة المنسوجات الرخيصة إلى الخارج، تراجعت صناعات المدينة وتعثر اقتصادها. ومؤخرًا استغلت تراثها، وأعادت استخدام المستودعات والمصانع كفنادق ومكاتب وشقق فاخرة، وبنت واجهات بحرية على طول القناة التي كانت تستخدم لنقل البضائع. تم إنشاء مصنع بودينجتونز للجعة، في منطقة سترينجوايز شمال وسط المدينة، في منتصف القرن التاسع عشر وكان ينتج 100 ألف برميل من النبيذ. البيرة في السنة. توقف الإنتاج في عام 2005، وانتهى الهدم في عام 2010، وكان السيد بورنهام هناك العام الماضي، مرتديًا قبعة عامل بناء، عندما بدأ العمل في 505 منازل (60 بالمائة منها من المتوقع أن يشغلها أولئك غير القادرين على تحمل أسعار السوق). افتتح كامبفيلد في عام 1878 كقاعة للسوق. وبعد أن تحولت إلى منطقة تجارية ومركز معارض ومصنع في زمن الحرب، أصبحت الآن مساحة عمل مشتركة جيدة التهوية. وأرجع جو مانينغ، المدير الإداري لشركة إنفست مانشستر، وهو يحتسي القهوة هناك، نجاح المدينة جزئيًا إلى طول عمر جهودها. وقال مانينغ: “لقد كانت على هذا الحال منذ فترة طويلة، وكان لديها نهج متسق كان قادرًا على توفير اليقين واتجاه السفر”. تم إنشاء وكالة الاستثمار الداخلي التي يديرها تحت اسم مختلف في عام 1997، قبل وقت طويل من انتخاب السيد بورنهام كسياسي. يرى السيد مانينغ أن جزءًا من وظيفته هو مساعدة المستثمرين على التنقل بين الهياكل و”معرفة الأشخاص الموجودين في المدينة”، على حد قوله. إن شركة Invest Manchester مملوكة لهيئة مانشستر الكبرى المشتركة، التي تتكون من 10 بلديات في المنطقة ورئيس البلدية. وهذا يعني أن جميع وسطاء القوة المحليين البارزين يساهمون ولديهم مصلحة في استراتيجيتها. وكان الهدف طويل المدى هو تفضيل القطاعات المتنامية دون المراهنة على أي صناعة واحدة. قال السيد مانينغ: «لدينا خدمات مالية ومهنية، ولدينا صناعات إبداعية، ولدينا مجموعة تكنولوجية متنامية وقطاع الذكاء الاصطناعي هنا في المدينة، ولدينا علوم الحياة». ومن بين الشركات الدولية التي أقامت قواعد في مانشستر هي BNY Mellon وJP Morgan وS&P Global. كما ساعد التعاون بين المدينة وجامعاتها والقطاع الخاص في توفير مصدر للعمالة الماهرة، بما في ذلك من خلال التدريب المهني الذي يسمح للطلاب باكتساب المؤهلات مع اكتساب الخبرة في الصناعة. ويعتقد أن عدد سكان وسط المدينة قد تضاءل إلى حوالي 500 في الثمانينات، وقد وصل الآن إلى حوالي 100 ألف نسمة، بما في ذلك العديد من الطلاب. تنتج هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) برامج تلفزيونية كبيرة من قاعدتها الشمالية هنا، بما في ذلك تحليل الاستوديو الخاص بها لمباريات كأس العالم لكرة القدم، فضلاً عن برامج الأطفال وبرنامج الإفطار الرائد على قناة بي بي سي. وقالت أليس ويب، الرئيس التنفيذي لشركة ميديا سيتي، إن سجل المدينة يجذب المستثمرين، وكذلك استعداد السياسيين المحليين من مختلف الأحزاب للتعاون مع رجال الأعمال. وأضافت: “هناك عقلية تؤدي إلى الاستقرار”، مشيدة بالسيد بورنهام. وقالت: “إنه يظهر، ويهتم – كما يفعل قادة مانشستر الكبرى، يمكنني أن أسميكم أكثر من عشرة”. وفي منطقة تعاني من الحرمان الكبير، ساعد السيد بورنهام ذوي الدخل المنخفض من خلال إخضاع شبكة النقل المخصخصة للوائح عامة صارمة. وقد أدى ذلك إلى زيادة الالتزام بالمواعيد وزيادة تواتر الخدمات والتحكم في الأسعار. كان مارك رينو، وهو منتج تلفزيوني مستقل، يجلس بجوار القناة في سالفورد، وهو يفكر في مدى تغير المدينة منذ أن درس هنا في أوائل التسعينيات، عندما تم إطلاق النار عليه ذات مرة في وقت الغداء. وقال: “إنها تبدو أكثر أماناً، إنها مدينة واثقة”. لكنه يشكك في أن الفوائد الاقتصادية تمتد إلى الفئات الأكثر فقرا. وقال، في إشارة إلى الأسعار في المقاهي والمطاعم الراقية: “إذا كنت تريد أن تفعل فيلم مانشستر لأندي بورنهام، فسوف يكلفك ذلك”. ومع ذلك، “إذا ذهبت إلى وسط المدينة وشعرت بالنشاط الكامل”. “هذه هي مانشستر، إنها تبدو وكأنها مدينة يمكن أن يحدث فيها أي شيء.”
تم النشر: 2026-07-06 05:01:00
مصدر: www.nytimes.com
