مجلس النواب يمرر مشروع قانون لتمويل وكالة الهجرة والجمارك ودوريات الحدود خلال الفترة المتبقية من ولاية ترامب
يظهر مبنى الكابيتول الأمريكي في 2 يونيو.مريم زهيب | من المقرر أن تتلقى الوكالات الفيدرالية المسؤولة عن إنفاذ قوانين الهجرة عشرات المليارات من الدولارات الإضافية بعد أن صوت الكونجرس لصالح تمويلها ليس فقط لهذا العام، بل طوال الفترة المتبقية من ولاية الرئيس دونالد ترامب. وصوت مجلس النواب بأغلبية ضئيلة يوم الثلاثاء لتوجيه ما يقرب من 70 مليار دولار إلى وزارة الأمن الداخلي لشؤون الهجرة والجمارك ودوريات الحدود، وهو ثاني ضخ بمليارات الدولارات من الأموال إلى الوكالات في العام الماضي من قبل الجمهوريين وحدهم. 214 مقابل 212. يمثل التصويت نهاية المواجهة التي استمرت 115 يومًا بشأن سياسة الهجرة. بعد أن أطلق ضباط اتحاديون النار وقتلوا اثنين من المتظاهرين في مينيابوليس في وقت سابق من هذا العام، رفض الديمقراطيون دعم المزيد من التمويل لوكالة الهجرة والجمارك ودوريات الحدود، بهدف فرض تغييرات على تكتيكات إنفاذ قوانين الهجرة. ولكن مع انهيار المفاوضات، تحرك الجمهوريون للتحايل على الديمقراطيين باستخدام إجراء خاص يعرف باسم المصالحة لتمويل الوكالات دون الإذعان لأي من الإصلاحات التي كانوا يطالبون بها. وفي مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي، انضم جمهوري إلى جميع الديمقراطيين في محاولة فاشلة لمنع هذا الإجراء. سلطت الأصوات غير المتوازنة الضوء على استمرار التجمع الجمهوري في تأييد أجندة ترامب للهجرة، حيث حذر الديمقراطيون من أن الكونجرس قد تخلى عن قدرته على توفير الرقابة من خلال تحويل مليارات الدولارات لهذه الوكالات مع القليل من القيود. وتحصل وكالة الهجرة والجمارك على أكثر من ثلاثة أضعاف تمويلها السنوي، ومن خلال هذا التشريع، يمنح الكونجرس شركة الهجرة والجمارك أكثر من ثلاثة أضعاف ميزانيتها السنوية الأخيرة. على الرغم من أن هذا التمويل من الناحية الفنية يهدف إلى تغطية ثلاث سنوات، على عكس فاتورة التمويل السنوية التقليدية، إلا أن الأموال تأتي مع القليل من الشروط حول كيفية وتوقيت إنفاقها. في حين أن معظم تدابير الإنفاق السنوية توفر الأموال لتلك السنة المالية فقط، فإن هذا الإجراء يتضمن مبالغ مقطوعة لا يلزم إنفاقها إلا بحلول نهاية السنة المالية 2029، بما في ذلك: 38 مليار دولار لشركة ICE لتوظيف ودفع وتدريب وتجهيز مسؤوليها ووكلائها. يتضمن ذلك 7 مليارات دولار لتحقيقات الأمن الداخلي و31 مليار دولار لأعمال إنفاذ قوانين الهجرة مثل تعيين المزيد من المحامين ودعم تطبيق القانون المحلي الذين ينسقون مع إدارة الهجرة والجمارك والتكنولوجيا مثل كاميرات الجسم؛ و22 مليار دولار لدوريات الحدود لدفع وتدريب وتوظيف وتجهيز العملاء والموظفين. يتضمن ذلك 13 مليار دولار خصيصًا لأعمال إنفاذ قوانين الهجرة؛ و5 مليارات دولار لتكنولوجيا أمن الحدود والفحص، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي؛ و350 مليون دولار للإنفاذ في المحليات التي لا تنسق مباشرة مع إدارة الهجرة والجمارك. وقد تضمن التشريع الذي تم إقراره في أبريل لتمويل معظم وزارة الأمن الداخلي باستثناء وزارة الهجرة والجمارك ودوريات الحدود أحكامًا من شأنها توفير التمويل للوكالة لشراء كاميرات للجسم، وتنص على إشراف الكونجرس على مراكز الاحتجاز والتدريب على خفض التصعيد للضباط والوكلاء. واتفق المشرعون على فصل تمويل وكالة الهجرة والجمارك والحدود. دورية بينما يكافح الجمهوريون والديمقراطيون للتوصل إلى حل وسط بشأن الإصلاحات حتى مع استمرار إغلاق وزارة الأمن الداخلي لفترة قياسية. ولكن الآن سيتم تمويل ICE و Border Patrol دون التغييرات التي طالب بها الديمقراطيون، بما في ذلك طلب أوامر قضائية لدخول المنازل ومنع الضباط من ارتداء الأقنعة. تفتقر الحزمة أيضًا إلى الإصلاحات التي تحظى بدعم الحزبين، مثل إلزام الضباط بارتداء كاميرات على الجسم. ولم يتضمن أي من الإجراءين تمويل مكاتب الرقابة الداخلية التي تجري تحقيقات في ظروف مراكز الاحتجاز؛ ومع ذلك، فإن الإجراء الذي تم اتخاذه في أبريل لتمويل الوكالة بأكملها شمل 20 مليون دولار للمفتش العام لوزارة الأمن الداخلي لإجراء مراقبة مرافق الاحتجاز على وجه التحديد. ولم تنتهي هذه المواجهة دون أن يحقق الديمقراطيون الإصلاحات التي ضغطوا من أجلها فحسب، بل سيتم عزل الوكالات عن الضغوط الإضافية من خلال عملية الاعتمادات لمدة ثلاث سنوات. تعمل حتى مع رفض الديمقراطيين تزويدهم بالتمويل السنوي خلال الأشهر القليلة الماضية. تبلغ الميزانية السنوية المعتادة لشركة ICE حوالي 10 مليارات دولار. إن الزيادة البالغة 75 مليار دولار في الصيف الماضي جعلت وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك (ICE) أعلى وكالة فيدرالية لإنفاذ القانون تمويلًا، ومكنت من زيادة التوظيف التي تضاعفت صفوفها في غضون أشهر. وقد حذر قادة الوكالة السابقون والديمقراطيون وحتى بعض الجمهوريين من أن زيادة الأموال تحد من قدرة الكونجرس على توفير الرقابة عندما يتعلق الأمر بكيفية إنفاق تلك الأموال وكيفية عمل الوكالة. وكانت ليزا موركوفسكي، النائبة الجمهورية عن ألاسكا، هي الجمهورية الوحيدة التي صوتت ضد إجراء التمويل الأخير هذا في مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي. وكتبت في بيان أنه من خلال تخصيص التمويل لثلاث سنوات مالية بدلا من السنة المالية المعتادة، فإن هذا الإجراء “يضعف عملية وضع الميزانية العادية ويشكل سابقة أخرى لتجنبها عندما نجد أنفسنا على خلاف”. قال جودي أرينجتون، رئيس الميزانية بمجلس النواب، الجمهوري عن تكساس، قبل وقت قصير من التصويت: “محاولة هنا تمويل ICE وCBP في ميزانية التشغيل للعام الماضي بالإضافة إلى التضخم، هذا كل ما نتحدث عنه هنا”. “هذا ليس صندوق رشوة، إنه تمويل منتظم وطبيعي. وسنفعل ذلك ليس لمدة عام واحد، بل لمدة ثلاث سنوات حتى لا ينتهي بنا الأمر هنا مرة أخرى.” أريزونا الشهر الماضي. ومن بين العناصر المدرجة في قائمته سماعات رأس يمكن ارتداؤها بحيث لا يحتاج الضباط إلى استخدام هواتفهم أثناء العملية وبيانات للمساعدة في تحديد مكان حياة الشخص المستهدف للاعتقال. وبينما ترحب الوكالات بالأموال، يشعر المدافعون عن الهجرة بالقلق من أن تمويل الوكالة خارج عملية الاعتمادات العادية يعني عدم تضمين الأحكام التي تخبر الوكالة بكيفية القيام بعملها. يواجه عملاء ICE المتظاهرين أثناء تجمعهم خارج مركز الهجرة الفيدرالي في ديلاني هول في 8 يونيو، في نيوارك، نيو جيرسي. وستتلقى الوكالة عشرات المليارات من التمويل الجديد حتى نهاية ولاية ترامب بموجب مشروع قانون الحزب الجمهوري الذي أقره الكونجرس. سبنسر بلات | وقالت هايدي ألتمان، نائبة رئيس السياسة في الائتلاف الوطني لقانون الهجرة، في الماضي، إن فواتير التمويل السنوية لوزارة الأمن الوطني تضمنت حواجز حماية محددة بشأن الإنفاق، بما في ذلك متطلبات الوكالة للإبلاغ عن بيانات حول من تحتجزهم ومعاملة محددة للنساء الحوامل المحتجزات. وقال ألتمان: “إنه أمر خطير للغاية”. “وهذا يعني أن الوكالة ستمضي قدمًا بآليات مساءلة أقل مما رأينا في الماضي.” وأثار ألتمان أيضًا مخاوف بشأن مبلغ 350 مليون دولار المخصص لإنفاذ قوانين الهجرة في المناطق التي ليست “ولايات قضائية متعاونة مؤهلة”، أي منطقة محلية ليست جزءًا من البرامج التي تسمح لإنفاذ القانون المحلي بإنفاذ قانون الهجرة الفيدرالي. وأضافت: “يتمتع وزير الأمن الداخلي بسلطة تقديرية واسعة ليقول إن هؤلاء لا يتعاونون بشكل كافٍ مع أجندة الترحيل الجماعي للبيت الأبيض”. “لذا فإن الأمر مثير للقلق فيما يتعلق بأين ستذهب الأموال.” سياسة تطبيق قوانين الهجرة الرئيس ترامب يصافح وزير الأمن الداخلي الجديد ماركواين مولين في المكتب البيضاوي في 24 آذار/مارس. وقد قام مولين بإلغاء بعض عمليات إنفاذ القانون العدوانية التي لفتت الأضواء الوطنية. جيم واتسون | وكالة الصحافة الفرنسية عبر غيتي إيماجز بعد حادثتي القتل في مينيابوليس، قال الديمقراطيون ومجموعة من الجمهوريين في الكونجرس إنهم يريدون اتخاذ إجراءات لكبح جماح تكتيكات ضباط الهجرة الفيدراليين. ولأسابيع هذا الشتاء، استهلك الجدل حول سياسة الهجرة التي ينتهجها الرئيس ترامب مبنى الكابيتول هيل. ولكن على الرغم من الصراع المطول حول تمويل إنفاذ قوانين الهجرة، تراجعت هذه المناقشة إلى حد كبير. وانتقد الجمهوريون الديمقراطيين لدفعهم بقائمة غير جادة من المطالب. وانتقد الديمقراطيون الجمهوريين لرفضهم المحاولات الرامية إلى إجراء إصلاحات ذات معنى. وقد قام وزير الأمن الوطني الجديد، ماركواين مولين، بتقليص بعض عمليات الإنفاذ الصارمة التي لفتت الأضواء على المستوى الوطني. وقد طغت خلافات أخرى، مثل الحرب في إيران، على النقاش حول سياسة الهجرة. لدرجة أنه عندما تحرك الجمهوريون في مجلس الشيوخ أخيرًا للموافقة على مبلغ 70 مليار دولار لإدارة الهجرة والجمارك ودوريات الحدود، ركز جزء كبير من النقاش على صندوق غير ذي صلة اقترحته إدارة ترامب لتعويض الأشخاص الذين يزعمون أنهم استهدفوا بشكل غير مشروع من قبل الحكومة. تتفق مع حقيقة أن الديمقراطيين لم يتمكنوا من استخراج التغييرات السياسية التي طالبوا بها. وفي الوقت نفسه، يقول سميث إن سكان مينيسوتا ما زالوا يتعاملون مع تداعيات حملة القمع – مثل الأطفال الذين لم يعودوا إلى المدارس أو الشركات التي لم يتم إعادة فتحها أبدًا – حتى مع تحول انتباه الجمهور بعيدًا. يقول سميث: “هذه هي الطريقة التي تسير بها الأمور، يعيش الأمريكيون حياة معقدة حقًا، وهم يحاولون معرفة كيفية دفع الإيجار وشراء البقالة، لكن ما رأوه، لا أعتقد أنهم سينساه”. “وهذا ما أعنيه عندما أقول إننا خسرنا هذه الأصوات ولكن هذا لا يعني أننا خسرنا المعركة.”
تم النشر: 2026-06-09 22:44:00
مصدر: www.mprnews.org
