تحظى حزمة الإسكان التي أقرها الكونجرس بقبول واسع النطاق، لكنها ليست حلاً سريعًا
للمرة الأولى منذ أكثر من 30 عاماً، نجح أعضاء الكونجرس في تأمين حزمة تشريعية كبرى من شأنها أن تجعل الإسكان ميسور التكلفة، وهي حزمة تهدف في المقام الأول إلى إحداث طفرة جديدة في البناء في جميع أنحاء البلاد. وهو اقتراح حظي بإشادة واسعة النطاق، وهو نتيجة ثانوية لمفاوضات طويلة ومتعرجة بين الديمقراطيين والجمهوريين، الذين نادراً ما يجدون سبباً للتسوية هذه الأيام. ولكن على الرغم من كل الفوائد المحتملة، فإن القانون الجديد يلاحقه أيضاً سؤال مهم: هل يستطيع أن يفعل ما يكفي وبالسرعة الكافية، حتى يُنظر إليه باعتباره انتصاراً حقيقياً في عيون الأسر التي كانت تكافح مع ارتفاع التكاليف؟ فمع أقل من خمسة أشهر قبل أن يتوجه الناخبون إلى صناديق الاقتراع، ترتفع معدلات الرهن العقاري، ولا تزال الإيجارات مرتفعة إلى حد ما، وتستمر الأسعار في الارتفاع على نطاق واسع نتيجة للحرب مع إيران. في المقابل، يقدم مشروع القانون المكون من 380 صفحة، والمعروف باسم طريق القرن الحادي والعشرين إلى قانون الإسكان، مجموعة من الحلول طويلة المدى لواحدة من أكثر مشكلات القدرة على تحمل التكاليف تعقيدًا في البلاد. ومن شأن هذا الإجراء، الذي تجاوز العقبة الأخيرة في الكونجرس يوم الثلاثاء، تعديل عدد كبير من القواعد الفيدرالية في محاولة لجعل بناء المزيد من المساكن أسهل وأقل تكلفة للمطورين. وإلى جانب الحظر الجديد المفروض على كبار المستثمرين الذين يقتنصون مساكن الأسرة الواحدة، تتخذ الحزمة التشريعية موقفا مفاده أن المزيد من المعروض من المساكن يمكن أن يؤدي في نهاية المطاف إلى انخفاض الأسعار بالنسبة لأصحاب المساكن والمستأجرين. ويحظى هذا النهج بدعم واسع النطاق من الاقتصاديين وخبراء سياسة الإسكان، بما في ذلك المجموعات التي تمثل المستأجرين من ذوي الدخل المنخفض والجمعيات القوية التي تمارس الضغط في واشنطن نيابة عن شركات بناء المساكن. كما أشاد البيت الأبيض بمشروع القانون، وكان الرئيس ترامب ينوي التوقيع عليه يوم الأربعاء، حتى أعلن فجأة أنه تم إلغاؤه حتى يتخذ المشرعون إجراءً بشأن مشروع قانون غير ذي صلة من شأنه أن يفرض قيودًا جديدة على التصويت. وقد تركت هذه الخطوة المصير الفوري لهذا الإجراء في طي النسيان. ولكن بمجرد إقراره، يعترف حتى أنصاره بأن التأثيرات الحقيقية لحزمة الإسكان قد لا تكون واضحة لسنوات. وقال دينيس شيا، خبير سياسات الإسكان في مركز السياسات الحزبية: “لا يمكنك المبالغة في تقدير تأثير مشروع القانون، ولكن أعتقد أنه سوف يكون له تأثير إيجابي بمرور الوقت”. واستشهد شيا بمجموعة من التقديرات الخارجية التي تظهر عجزًا في الإسكان الوطني يتراوح بين مليون إلى ما يقرب من ستة ملايين منزل. وقال إن الناخبين طالبوا الكونجرس منذ فترة طويلة باتخاذ بعض الإجراءات، وأن المشرعين قد قدموا طلباتهم في الوقت المناسب لانتخابات التجديد النصفي. وأوضح السيد شيا أن “مشاريع القوانين هذه ستمنح أعضاء الكونجرس من كلا الحزبين السياسيين فرصة للحديث عما فعلوه، وما يحاولون تحقيقه”، مضيفًا أن العمل على تنفيذ التشريع “سيستغرق بعض الوقت”. الضغوط المالية. لكن تكلفة السكن أصبحت مرهقة بشكل خاص مع ارتفاع الأسعار في جميع أنحاء الاقتصاد بأسرع وتيرة لها منذ ثلاث سنوات، متجاوزة أجور العمال. ولم تعد الإيجارات ترتفع بالمعدل السريع الذي شوهد خلال جائحة كوفيد – 19، ومع ذلك لا تزال مرتفعة بنسبة 38 في المائة تقريبًا منذ بداية أزمة الصحة العامة، وفقًا لمركز زيلو العقاري. والوضع صعب بالمثل بالنسبة للمشترين، حيث يبلغ متوسط الأسعار الوطنية لمنازل الأسرة الواحدة نحو خمسة أضعاف متوسط دخل الأسرة، وفقا لبيانات عام 2025 التي حللها مركز هارفارد المشترك لدراسات الإسكان الأسبوع الماضي. وبالإضافة إلى الصعوبات، يبلغ متوسط سعر الفائدة على الرهن العقاري لمدة 30 عاما حوالي 6.5 في المائة، مما يردع العديد من المالكين الحاليين عن البيع أو إعادة التمويل مع إبقاء المالكين الجدد خارج السوق تماما. ولا يبدو من المرجح أن تتراجع هذه الظروف خلال الفترة المتبقية من العام، حيث من المتوقع أن يبقي بنك الاحتياطي الفيدرالي أسعار الفائدة ثابتة أو ربما يرفعها، وهي خطوة يمكن أن تؤدي إلى ارتفاع أسعار الرهن العقاري أيضًا. وتعكس البيانات عبئا كبيرا وإن كان لا يمكن التغلب عليه بالنسبة للعديد من الأميركيين، الذين يقولون بشكل متزايد إنهم محبطون من المسار الاقتصادي للبلاد. لقد وجهوا غضبهم في بعض الأحيان نحو السيد ترامب، الذي استجاب في كثير من الأحيان للانتقادات من خلال وصف المناقشة حول القدرة على تحمل التكاليف بأنها “خدعة” أو “خدعة”. وقال جون ليتيري، مؤسس مجموعة الابتكار الاقتصادي، التي تعتبر نفسها مؤسسة بحثية من الحزبين الجمهوري والديمقراطي: “أعتقد أن صبر الشعب الأمريكي بدأ ينفد على نطاق واسع بشأن هذه القضية، وكان هذا صحيحا لسنوات”. وقال ليتييري إن مشروع القانون ليس “الزر السحري لإصلاح كل شيء” بشأن الإسكان “الذي يود الناس رؤيته يتم دفعه هنا”. لكنه قال إن هذا الإجراء لا يزال إنجازًا نادرًا وهامًا من شأنه أن “يُظهر تقدمًا واضحًا”. وسيعمل مشروع القانون الذي تمت الموافقة عليه حديثًا على تخفيف اللوائح الفيدرالية المتعلقة بتطوير الإسكان الجديد، بما في ذلك المراجعات البيئية، بحيث يمكن بدء العمل بسرعة أكبر ويمكن أن تكون تكلفة البناء أقل. ومن شأن هذا الإجراء أيضًا أن يجعل الحكومة الفيدرالية تضع خططًا نموذجية لتقسيم المناطق، والتي يمكن للمسؤولين المحليين بعد ذلك اعتمادها كخطط خاصة بهم. ويتطلع المشرعون إلى إعادة توجيه مليارات الدولارات من المنح الفيدرالية المرسلة إلى الولايات والمحليات، بهدف مكافأة المجتمعات التي تبني مساكن جديدة في المقام الأول. وقال كين وينجرت، كبير مسؤولي المناصرة في الرابطة الوطنية لبناة المنازل، إن مجموع هذه الأحكام يمكن أن يشجع المزيد من التطوير مع تأخر البناء الجديد. وانخفض عدد المنازل التي بدأ بناؤها في مايو بنسبة 15 في المائة عن الشهر السابق، وفقا للبيانات الفيدرالية المعدلة موسميا. وكان ذلك انخفاضًا بنسبة 9 بالمائة تقريبًا عن العام السابق. وقال السيد وينجرت: “إن الظروف الحالية، سواء كانت أسعار الفائدة، أو عدم اليقين بشأن أسعار الطاقة، ستؤثر بالتأكيد على قرارات شركات البناء بشأن بدء مشاريع جديدة”. وأضاف أن “الأعباء التنظيمية” كانت عاملاً مهمًا يسعى الكونجرس الآن إلى معالجته. وقال بن ميتكالف، المدير الإداري لمركز تيرنر للابتكار في الإسكان بجامعة كاليفورنيا، بيركلي، إن العمل على بناء تلك المنازل الجديدة من المرجح أن يستغرق سنوات. وقدر أن العجز الإجمالي في الإسكان في البلاد يتراوح بين أربعة ملايين وستة ملايين منزل، قائلاً إن الحزمة التي اعتمدها الكونجرس تعكس وجهة النظر القائلة بأن “العرض الجديد يساعد الجميع”. لكنه شبه الديناميكية بالفترة التي تلت عام 2021 بقليل، عندما اعتمد الكونجرس مليارات الدولارات في الإنفاق الجديد على البنية التحتية. كان هذا القانون أيضًا يحظى بتأييد قوي من الحزبين، لكن الأمر استغرق سنوات لتوزيع الأموال، مما يجعل من الصعب على صناع السياسات إقناع الناخبين الذين طالبوا بتحسينات أسرع. ونتيجة لذلك، قال السيد ميتكالف عن مشروع القانون: “في الأساس لن يكون هناك تغيير ملموس هنا على أرض الواقع في شهر نوفمبر القادم”، في الوقت المناسب للانتخابات. وأضاف: “ماذا يمكنك أن تفعل أيضًا؟ أعتقد أنهم يحاولون بذل قصارى جهدهم باستخدام الأدوات المتوفرة لديهم. “وشعورًا بالضغط السياسي، حاول ترامب سابقًا استخدام القوة الغاشمة في محاولة لخفض تكاليف الإسكان بسرعة. لكن سلسلة مناوراته – وخاصة التوجيه الذي بموجبه قامت فاني ماي وفريدي ماك بشراء سندات الرهن العقاري هذا العام – لم يكن لها تأثير دائم يذكر على أسعار الرهن العقاري. وقد وصف ترامب المعدلات بأنها العنصر الأكثر أهمية في سياسة الإسكان. وفي إبريل/نيسان، بدا وكأنه يرفض التسوية الناشئة بين مجلسي النواب والشيوخ لأنها قد لا تؤثر على تلك التكاليف. قال السيد ترامب لصحيفة واشنطن إكزامينر إنه يؤيد مشروع القانون لكنه أضاف: “لدينا أشياء أخرى ندفعها وهي أكبر وأكثر أهمية في الوقت الحالي”. سيكون الأمر متروكًا لإدارة ترامب لتنفيذ وتمويل قطاعات واسعة من قانون الإسكان الجديد بالكامل. وقد يتوقف نجاح أو فشل جهودها أيضاً على قدرة الإدارة على العمل مع المسؤولين المحليين، الذين يملكون القدر الأعظم من السيطرة على بناء المساكن وتقسيم المناطق. اختار الكونجرس في نهاية المطاف عدم فرض ولايات جديدة صارمة على المحليات، ولم يقدم تمويلًا جديدًا كبيرًا للإسكان الميسر، والذي ربما ساعد في توجيه المزيد من تطوير الإسكان. وقال تشاد مايزل، وهو زميل بارز في مركز التقدم الأمريكي، وهي مجموعة مناصرة ذات ميول يسارية أيدت مشروع القانون، إن المشرعين سعوا إلى “دفع المحليات بلطف ولطف لبذل المزيد من الجهد”، مع الاعتراف بدور المدن والولايات. وقال إن ذلك أيضاً سيستغرق وقتاً، مؤكداً أن حزمة الإسكان تشتمل على “مجموعة من السياسات المتوسطة والطويلة الأجل”. وتابع السيد مايزل قائلاً: “لقد كان هذا دائماً هو التحدي الذي يواجه سياسة الإسكان”. “إذا ارتفع إيجارك بمقدار 1000 دولار شهريًا، فأنت لست مهتمًا حقًا بسماع حلول حول بناء المزيد من المعروض خلال عقد أو عقدين من الزمن.”
تم النشر: 2026-06-24 15:41:00
مصدر: www.nytimes.com
