في الفصل القادم لحلف شمال الأطلسي، هل تستطيع أوروبا أن تلعب الدور القيادي؟
يصل القادة الأوروبيون لحضور اجتماع قمة الناتو هذا العام في أنقرة، تركيا، مع تعرض التحالف للتهديد. إنهم يريدون إبقاء الرئيس ترامب والولايات المتحدة منخرطين بعمق في الناتو، لكنهم أصبحوا يقبلون أن التحالف يتغير – وسيتعين عليهم الاعتماد بشكل أقل بكثير على واشنطن للدفاع التقليدي عن أوروبا. وقد أوضحت إدارة ترامب أنها تسحب القوات والقدرات من أوروبا لدعم القوة العسكرية الأمريكية في الشرق الأوسط ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ، حيث أصبحت الصين منافسًا للولايات المتحدة. لضمان أن يتم الانتقال نحو ما يسميه الكثيرون الناتو 3.0 بسلاسة قدر الإمكان. ويريدون أن يشعروا بالثقة في أن الفجوات التي يتركها الأميركيون يمكن سدها، حتى ولو بشكل غير كامل، لتقليل تعرضهم لروسيا الأكثر عدوانية وعسكرة. وقد تأكدت مخاطر اللحظة الحالية من خلال اختبار الصين لصاروخ باليستي بعيد المدى يوم الاثنين، وهو أول إطلاق من نوعه منذ ما يقرب من عامين، وهجوم روسي ضخم آخر بصواريخ وطائرات بدون طيار على كييف. ومن المتوقع أن يؤيد زعماء الناتو استمرار الدعم لأوكرانيا، مع تعهد الأعضاء غير الأميركيين بتقديم 80 مليار دولار هذا العام والعام المقبل. وسيحضر الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، للتأكيد على رغبته الملحة في المزيد من الدفاعات الجوية ضد الهجوم الروسي. ويحاول مارك روتي، الأمين العام لحلف شمال الأطلسي، السير على خط ضيق، وحث الدول الأعضاء الأوروبية على دفع المزيد من أجل الأمن مع التأكد من أن ترامب لن يتخلى عن التحالف في هذه العملية. وقال في الأسبوع الماضي: “سوف نبث الحياة في مفهوم الناتو 3.0: أوروبا أقوى في حلف شمال الأطلسي أقوى”. ولكن لعدة سنوات على الأقل، كما يقول كبار المسؤولين الأوروبيين، فإن الواقع وسوف تصبح أوروبا أقوى تدريجياً في ظل حلف شمال الأطلسي الأضعف. سيكون هناك عدد أقل من القوات الأمريكية، وعدد أقل من القدرات الأمريكية ذات التقنية العالية، والشكوك في أن السيد ترامب سوف يأتي لمساعدة الناتو في جميع الظروف، مما يقوض الردع. وقد أوضح رادوسلاف سيكورسكي، وزير الخارجية البولندي ووزير الدفاع السابق، تحول الناتو بعد تأسيسه في أعقاب الحرب العالمية الثانية. وقال في رسالة: “كان الناتو 1.0 دفاعًا واضحًا ضد العدوان السوفييتي والتوسع، وكان الناتو 2.0 بمثابة بحث ما بعد الحرب الباردة عن الهدف”. أجرى سيكورسكي مقابلة مع الحلف يبحث خارج أمريكا الشمالية وأوروبا وبعد 11 سبتمبر، على وجه الخصوص، لمحاربة الإرهاب في أفغانستان والشرق الأوسط. وقال إنه كان يُنظر إلى روسيا على أنها حليف محتمل وبالتأكيد أقل تهديدًا، وقد تم نزع سلاح بعض أعضاء الناتو الأوروبيين بشكل فعال. ولكن مع الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا في عام 2022، وطموحات الصين المتزايدة ورغبة واشنطن في تحويل الموارد إلى آسيا بعيدًا عن أوروبا، قال سيكورسكي: “الناتو 3.0 سيعني أن أوروبا سوف إذا تحملنا المزيد من العبء للدفاع التقليدي، فسوف تصبح الولايات المتحدة أقرب إلى حليف من نوع سلاح الفرسان فوق التل. قد يكون الوقت قصيرًا للاستعداد. ويقول المسؤولون الألمان والعديد من مسؤولي حلف شمال الأطلسي إن روسيا المتمرسة في القتال ستكون مستعدة لحرب ضد حلف شمال الأطلسي بحلول عام 2029، لذا فإن الضغط يقع على أوروبا لتصبح أكثر “استعدادًا للحرب”، كما يقول الألمان، وعلى الولايات المتحدة حتى لا تخلق نقاط ضعف غير ضرورية في هذه الأثناء. وفي أنقرة، من المتوقع أن يواصل ترامب ومسؤولوه الضغط على أعضاء الناتو الآخرين لدفع المزيد مقابل الدفاع، والالتزام بالالتزام الذي تم التعهد به العام الماضي بزيادة الإنفاق إلى 5 في المائة من الناتج القومي الإجمالي بحلول عام 2029. 2035. حذر ماثيو ويتاكر، سفير الولايات المتحدة لدى الناتو، الحلفاء الأسبوع الماضي من أنه قد تكون هناك فوائد لأولئك الذين يدفعون وصعوبات لأولئك الذين يتخلفون عن الآخرين. ولفترة من الوقت، كان الأوروبيون يأملون في أن تتلاشى التهديدات الأمريكية بتخفيض مساهماتها في الناتو، كما حدث في فترة ولاية السيد ترامب الأولى. وهم الآن يتقبلون أن الأميركيين جادون، وأنهم لابد أن يتقدموا لتحقيق مصالحهم الخاصة. وقالت كلوديا ميجور، الخبيرة في شؤون الأمن عبر الأطلسي في صندوق مارشال الألماني، وهي مجموعة بحثية: “من الواضح للغاية أن دور الولايات المتحدة يتغير”. وأضافت أن “الأمل الرئيسي هو السيطرة على الأضرار والحصول على القدرة على التنبؤ”. وأضافت أن الأوروبيين يعرفون أنه يتعين عليهم بذل المزيد من الجهد. لكن الأسئلة الرئيسية هي مدى سرعة سحب واشنطن لدعمها ومدى سرعة تحرك أوروبا. في عام 2022، في قمة مدريد لقادة الناتو، بدأ الحلف يطالب لأول مرة منذ انهيار الاتحاد السوفييتي بأن يحصل أعضاؤه على كميات وأنواع محددة من المعدات والأفراد، وأن يكونوا قادرين على نقلهم إلى أماكن محددة في حالة الحرب. وقد وضع هذه المتطلبات القائد الأعلى لحلف شمال الأطلسي في أوروبا آنذاك، الجنرال كريستوفر جي. كافولي، أمريكي، وموظفيه. لكن يجب إعادة رسمها بعد أن أعلنت واشنطن عن تخفيض بعض القوات وسحب المعدات الحيوية، مثل التزود بالوقود في الجو والطائرات المقاتلة. كان ترامب رافضًا لحلف شمال الأطلسي بشكل عام، واصفًا إياه بأنه “نمر من ورق” وقال إن الحلفاء لم يكونوا موجودين بجانبه عندما أراد مساعدتهم في الحرب مع إيران. وكان وزير الدفاع بيت هيجسيث أكثر تشددًا من السيد ترامب بشأن الناتو، وأعلن عن مراجعة أخرى لوجود القوات الأمريكية في أوروبا خلال الأشهر الستة المقبلة. ومن المقرر أن يخصص روته يوم الثلاثاء، اليوم الأول للقمة، لمنتدى صناعة الدفاع عبر الأطلسي، للتأكيد على العلاقات المتنامية. وسيقام عشاء الزعماء يوم الثلاثاء. وفي يوم الأربعاء، ستعقد جلسة صباحية، تليها مؤتمرات صحفية. ومن المتوقع أن يتحدث الكثير من الأحاديث السعيدة في أنقرة حول الإنفاق العسكري الأوروبي والمشتريات الدفاعية. ولكن تحت السطح هناك مخاوف جدية. فالجيوش الأوروبية ليس لديها ما يكفي من القوات، كما يتفق المسؤولون في الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي. على سبيل المثال، أصبح الجيش البريطاني في أصغر حالاته منذ واترلو في عام 1815، حيث يضم أقل من 70 ألف فرد مدرب بدوام كامل. كما تعاني الميزانيات الأوروبية من ضغوط شديدة. من غير الواضح متى ستكون أي دولة كبيرة غير ألمانيا وبولندا قادرة في السنوات القليلة المقبلة على تحقيق هدف إنفاق الناتو المتمثل في 3.5% من الدخل القومي على الاحتياجات العسكرية الأساسية و1.5% أخرى على الإنفاق العسكري ذي الصلة، مثل تحسين النقل بالسكك الحديدية وخدمات الطوارئ في حالة الحرب. وحتى في قمة العام الماضي، عندما تم الاتفاق على أهداف الإنفاق هذه، رفض الحلفاء طلب السيد روته للوصول إلى هذه المستويات بحلول عام 2029، وأصروا على عام 2035، مما يشير إلى أن زيادات كبيرة ستأتي. إن بناء ما يسمى الركيزة الأوروبية في منظمة حلف شمال الأطلسي سوف يستغرق وقتاً لا محالة، والأمر لا يتعلق بالمال فحسب، بل إنه يتعلق بتطوير وشراء ودمج الأسلحة المتطورة التي لن يقدمها الأميركيون بعد الآن. والأهم من ذلك، أن “عوامل التمكين الاستراتيجية” هذه تشمل الصواريخ الأرضية بعيدة المدى، والدفاع الجوي، والأقمار الصناعية، والتنسيق الاستخباراتي. ومن المهم أيضًا، كما يقول السيد روتي، أن توفر واشنطن الرادع النووي الرئيسي للتحالف، أو ما يسمى “المظلة النووية”، لمواجهة التهديدات من روسيا أو أي دولة أخرى. وحتى مع تطور التحالف إلى الناتو 3.0، “لا تزال بحاجة إلى قيادة أمريكية، وقدرات أمريكية متطورة، وردع نووي، وما يكفي من القوة الأمريكية التقليدية على الأرض لإظهار أن قال ماثيو كروينج، مسؤول سابق في البنتاغون يعمل الآن في المجلس الأطلسي، وهي مجموعة بحثية: “الولايات المتحدة لها دور في اللعبة”. “هناك صلة بين القوات على الأرض والمصداقية النووية”. إذا كان هناك عدد قليل من الجنود الأميركيين في أوروبا للقتال والموت، فإن التساؤلات حول مدى استعداد رئيس أميركي لاستخدام الأسلحة النووية تصبح أكثر حدة. وهناك أيضا مسألة أساسية تتعلق بالقيادة والسيطرة. لقد تم بناء حلف شمال الأطلسي بحيث يقوده قائد أميركي أعلى، مع سيطرة متزامنة على القوات الأميركية في أوروبا. وقال كاميل جراند، وهو مسؤول كبير سابق في الناتو ومدير الهيئة التجارية الرئيسية لصناعة الدفاع في أوروبا، إن القارة لديها جنرالات أكفاء، ولكن لا توجد قيادة أوروبية واضحة، حيث أن كل منهم يقدم تقاريره في نهاية المطاف إلى أسيادهم السياسيين في بلدهم. وعلى الرغم من أن المسؤولين الأوروبيين هم عادة إما نواب للأمريكيين أو لديهم نائب أمريكي، إلا أن القيادة العامة يجب أن تظل في أيدي واشنطن. وقال السيد جراند: “إذا لم يبق سوى جندي أمريكي واحد في أوروبا، فيجب أن يكون” القائد الأعلى الأمريكي. ويبدو أن البنتاغون يقبل ذلك، مع تلاشي الحديث عن قائد أعلى ألماني أو فرنسي. وإذا انسحبت الولايات المتحدة أو انسحبت، “كيف يمكن لهذه الدول العمل معًا في مجال الدفاع؟” سأل ماكس بيرجمان من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، وهي مجموعة بحثية. “إنها مسألة سياسية مهمة حقاً، وهو سؤال يفكر فيه الأوروبيون حالياً، لأن ما نراه في أوروبا لا يمثل الكثير من التعاون الدفاعي الأوروبي”. وإذا كانت هناك أزمة، مع احتشاد القوات الروسية على حدود الناتو واختفاء الأمريكيين، فكيف يمكن لأوروبا تنظيم رد فعل موحد؟ قال السيد جراند: “سوف يتطور الناتو ويصلح، ومن الصحي أن نكون أكثر صدقًا بشأن هذا الأمر”. “لكن هل سيكون هذا تحولا واضحا أم سحبا مفاجئا لقدرات مهمة؟ يجب أن يكون شيئا نفعله معا. “
تم النشر: 2026-07-07 05:01:00
مصدر: www.nytimes.com
