يبدأ الجمهوريون في مجلس الشيوخ النقاش حول حزمة تمويل ICE
يتحدث زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (جمهوري عن ولاية ساوث كارولينا) خلال مؤتمر صحفي عقب مأدبة غداء أسبوعية مع الجمهوريين في مجلس الشيوخ في مبنى الكابيتول الأمريكي في 02 يونيو 2026 في واشنطن العاصمة. وانضم إلى ثون السناتور الأمريكي توم كوتون (جمهوري من ولاية أريزونا)، والسيناتور الأمريكي جيمس لانكفورد (جمهوري من أوكلاهوما)، والسيناتور الأمريكي جون باراسو (جمهوري من ولاية ويسكونسن)، والسيناتور الأمريكي شيلي مور كابيتو (جمهوري من ولاية فرجينيا الغربية). Anna Moneymaker/Getty Images/Getty Images أمريكا الشمالية إخفاء التسمية التوضيحية تبديل التسمية التوضيحية Anna Moneymaker/Getty Images/Getty Images يمضي الجمهوريون في مجلس الشيوخ في أمريكا الشمالية مرة أخرى قدمًا في حزمة مصالحة لتمويل وكالات إنفاذ قوانين الهجرة حتى السنة المالية 2029. ويأتي هذا بعد تأخير في منتصف مايو، عندما غادر أعضاء مجلس الشيوخ المدينة لقضاء عطلة دون إقرار الإجراء المدعوم من الحزب الجمهوري بسبب مخاوف بشأن جهود إدارة ترامب لاستخدام أموال دافعي الضرائب لتعويض الأشخاص الذين يزعمون أنهم مستهدفون. الحكومة الفيدرالية. أخبر القائم بأعمال المدعي العام تود بلانش أعضاء الكونجرس مؤخرًا أن الإدارة ألغت خططًا لإنشاء صندوق مكافحة الأسلحة، الأمر الذي بدا أنه خفف من مخاوف الحزبين بين المشرعين. لكن ترامب تجنب لاحقا التأكيد على انتهاء الصندوق. وقال ترامب للصحفيين يوم الأربعاء في المكتب البيضاوي: “إن صندوق التسليح، بالنسبة لي، كان شيئا جميلا”. وفي وقت لاحق، سُئل ترامب مرة أخرى عما إذا كان الأمر قد انتهى أم أنه معلق، فقال: “إنه… يجب أن أسأل المحامين، لا أعرف”. صوت مجلس الشيوخ لصالح المضي قدمًا في حزمة المصالحة التي من شأنها تمويل وكالات إنفاذ قوانين الهجرة بما يصل إلى 72 مليار دولار. وتغيب عن الحزمة لغة من شأنها أن توفر ما يقرب من مليار دولار لتمويل الخدمة السرية، بما في ذلك الأموال اللازمة لأمن قاعة الرئيس ترامب المخطط لها. خلال الجزء الخاص بالتصويت في عملية المصالحة، من المتوقع أن يجبر الديمقراطيون زملائهم الجمهوريين على إجراء سلسلة من الأصوات غير المريحة على التعديلات. ما يلي مقتبس من قصة سابقة في NPR تشرح المصالحة. ما هي المصالحة بالضبط؟ لنبدأ في البداية. تحتاج مشاريع القوانين إلى إقرار مجلسي الكونغرس لتصبح قوانين. في مجلس النواب، يتم تمرير مشروع القانون عندما يدعمه ما لا يقل عن 218 عضوًا (نصف النواب الـ 435 بالإضافة إلى واحد). وفي مجلس الشيوخ، تحتاج معظم مشاريع القوانين إلى دعم 60 عضوًا على الأقل. ويمتلك الجمهوريون حاليا 53 مقعدا. “من الجيد أن تحصل على أغلبية في مجلس الشيوخ، وتحصل على ألقاب ومطرقات جميلة، ويمكنك التحكم اسميًا في الكلمة، ولكن كما ستخبرنا سكولهاوس روك!، ما لم يكن لديك 60 صوتًا لمعظم الأشياء، لا يمكنك المضي قدمًا،” قال ليام دونوفان، الخبير الاستراتيجي السياسي، في وقت سابق لـ NPR. إحدى الطرق للالتفاف على عتبة الستين صوتا وتجنب التهديد بالمماطلة هي تسوية الميزانية، وهي أداة أصبحت ممكنة بفضل قانون ميزانية الكونجرس لعام 1974. وتسمح المصالحة للحزب المسيطر بتمرير التشريع بأغلبية بسيطة تبلغ 51 صوتا في مجلس الشيوخ. الهدف هو تسهيل قيام الكونجرس بإجراء تعديلات على القوانين التي تجلب الإيرادات أو تغير مستويات الإنفاق. تم استخدامه لأول مرة في عام 1980 للسنة المالية 1981 ولا يتم استخدامه كل عام. وقال دونوفان: “لقد أصبحت الأداة المفضلة على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية في هذا العصر السياسي الحزبي الحديث”. استخدم الجمهوريون المصالحة لتمرير التخفيضات الضريبية في عام 2017، واستخدمها الديمقراطيون لتمرير عناصر من أجندة الرئيس آنذاك جو بايدن، مثل حزمة الإغاثة من فيروس كورونا وقانون الحد من التضخم. وفي الآونة الأخيرة، استخدم الجمهوريون في الكونجرس المصالحة لتمرير الأداة التشريعية المميزة لترامب، أو مشروع القانون الجميل الكبير. كيف يعمل؟ المصالحة هي عملية من مرحلتين. ويبدأ بقرار الميزانية الذي يعطي تعليمات للجان الكونجرس لكتابة التشريعات التي تحقق نتائج معينة في الميزانية. على سبيل المثال، قد يتضمن القرار تعليمات إلى لجنة القوات المسلحة للإبلاغ عن التغييرات في القوانين ضمن ولايتها القضائية والتي تؤدي إلى زيادة أو تقليل العجز بمقدار معين. بمجرد صدور قرار الموازنة من اللجنة، تبدأ اللجان التي تلقت التعليمات بالعمل. تقوم لجنة الميزانية بعد ذلك بدمج كل مشاريع القوانين هذه في مشروع قانون واحد كبير يتم النظر فيه من قبل مجلسي النواب والشيوخ. إذا كانت هناك خلافات بين الغرفتين، فعليهما حلها. لماذا أستمر في السماع عن التصويت لراماس؟ يمكن أن يكون التصويت في الانتخابات أمرًا دراماتيكيًا وطويلًا حيث يقوم أعضاء مجلس الشيوخ بإجراء ماراثون من التعديلات قبل التصويت النهائي على الميزانية. ويبدأون في مجلس الشيوخ عندما تنتهي مناقشة مشروع القانون. يستمر أعضاء مجلس الشيوخ بشكل أساسي في تقديم تعديلات على مشروع القانون حتى نفاد التعديلات – أو البخار – ويقررون التوقف. إنها فرصة نادرة لحزب الأقلية لطرح التشريع على البرلمان، وهي فرصة لأعضاء مجلس الشيوخ لمحاولة التراجع عن أجزاء من قرار الميزانية من خلال الاعتراضات المعروفة باسم نقاط نظام الميزانية. هناك نوعان من التصويت في سياق عملية المصالحة: أحدهما بشأن قرار الميزانية، وهو أقل أهمية، والثاني بشأن التشريع النهائي المقترح نفسه. وقال دونوفان: “إن التعديلات التي تطرأ على الحزمة التشريعية النهائية مهمة حقاً – فأنت تلعب بالذخيرة الحية عندما تكون في تلك المرحلة النهائية من المصالحة”. لماذا لا يتم استخدام المصالحة في كل وقت؟ هناك حدود لتسوية الميزانية. يتم استخدامه لإجراء تغييرات على حد الدين أو تغييرات على الإنفاق الإلزامي أو تعديلات في الإيرادات. ولا يمكن استخدامه للإنفاق التقديري. هناك أيضًا ما يعرف بقاعدة بيرد، والتي سميت على اسم السيناتور السابق روبرت بيرد من ولاية فرجينيا الغربية. تسمح القاعدة بإزالة أي شيء يتقرر أنه ليس له نتيجة مباشرة على الميزانية من مشروع القانون. والهدف من ذلك هو منع استخدام المصالحة في تدابير لا علاقة لها بالشؤون المالية للحكومة الفيدرالية. بمعنى آخر، المصالحة تتعلق بالأموال التي تخرج من الحكومة الفيدرالية والأموال التي تستقبلها. إذا اعتقد أحد أعضاء مجلس الشيوخ أن أحد البنود في مشروع القانون لا يتوافق مع قاعدة بيرد، فيمكن للسيناتور إثارة “نقطة نظام”. يقدم برلماني مجلس الشيوخ المشورة للرئيس بشأن ما إذا كان هذا البند ينتهك القاعدة. يمكن أن يشمل ذلك أي شيء لا يؤدي إلى تغييرات في الإنفاق أو الإيرادات، أو لا يسبب تغييرات في الضمان الاجتماعي أو لا يزيد العجز إلى ما بعد نقطة نافذة الميزانية، والتي عادة ما تكون 10 سنوات. هذه القصة مقتبسة من قصة سابقة، والتي يمكن العثور عليها هنا.
تم النشر: 2026-06-03 22:42:00
مصدر: www.npr.org
