البنوك الإسرائيلية تهدد بإيقاف الاقتصاد الفلسطيني
يتعرض الفلسطينيون في الضفة الغربية التي تحتلها إسرائيل للترهيب بشكل روتيني من خلال الغارات العسكرية وعنف المستوطنين. لكن هناك تهديدا أكثر غموضا يهدد بإيقاف اقتصاد الضفة الغربية بأكمله. وقد أشارت مؤسستان ماليتان إسرائيليتان عملتا لفترة طويلة كشركاء للمصارف الفلسطينية الثلاثة عشر – التي تتعامل مع المعاملات التي تجعل من الممكن استيراد كل شيء إلى الضفة الغربية من الغذاء والملابس إلى البنزين والمياه والكهرباء – إلى أنهما قد تنهيان تلك العلاقات فجأة. وهذا من شأنه أن يقطع الروابط المالية للقطاع مع إسرائيل – والعالم الخارجي. ويقول المسؤولون إنه إذا قطعت البنوك الإسرائيلية علاقاتها، فإن ذلك سيكون بمثابة فرض حصار تجاري خانق. ولطالما كانت البنوك تشعر بالقلق من احتمال تعرضها لدعاوى قضائية بشأن غسيل الأموال أو تمويل الإرهاب، وقد تزايد إحباطها لأن الحكومة الإسرائيلية لا تحميها بشكل أفضل ضد هذه المخاطر. وقد دفع احتمال قطع العلاقات بالمسؤولين الفلسطينيين إلى مناشدة الحكومات الأجنبية للتدخل لدى الإسرائيليين. اجتماع حول هذا الموضوع من المقرر عقده يوم الخميس في مدينة رام الله بالضفة الغربية، برعاية سلطة النقد الفلسطينية بمشاركة مسؤولين من الأمم المتحدة والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي، بعنوان “نقطة الانهيار: دق ناقوس الخطر قبل الانهيار”. وقال فراس ملحم، الذي شغل منصب محافظ سلطة النقد الفلسطينية من عام 2021 إلى عام 2025، إن “هناك خوفا كبيرا. هناك أيضا اعتقاد بأن هذا لن يحدث، وأن إسرائيل لا تستطيع حقا قطع العلاقات إلا إذا أرادت ذلك”. لدفع الفلسطينيين إلى الفوضى”. وكتب أحد المؤسستين الماليتين الإسرائيليتين، بنك ديسكونت الإسرائيلي، إلى نظرائه الفلسطينيين قائلاً إنه سينهي علاقات “الخدمات المصرفية المراسلة” معهم بحلول الأول من سبتمبر، وفقًا لرسالة حصلت عليها صحيفة نيويورك تايمز. وقال بنك هبوعليم الآخر لصحيفة التايمز إنه يدرس اتخاذ القرار نفسه. وفي بيان يوم الأربعاء، قالت وزارة المالية الإسرائيلية إن البنكين “أعلنا عن رغبتهما في التوقف عن تقديم خدمات المراسلة”. وقالت الوزارة إنها تجري محادثات معهم لإيجاد “طريقة آمنة ومسؤولة” لمواصلة تلك العلاقات، وأن إنهاء هذه العلاقات قد يكون له “تداعيات سلبية على الاستقرار الاقتصادي في المنطقة”. وقال ملحم إن التجارة مع إسرائيل مسؤولة عن 55% من الواردات الفلسطينية و85% من الصادرات. وتتولى البنوك المراسلة التعامل مع هذه التجارة. وتكمن جذور الأزمة المحتملة في مخاوف البنوك من احتمال تعرضها لدعاوى قضائية دولية تزعم أنها توفر التمويل لغسل الأموال أو الإرهاب. وتشترط البنوك الإسرائيلية على الحكومة الإسرائيلية تخفيف المخاطر من خلال إصدار خطابات تعوضها مؤقتًا ضد الدعاوى القضائية، فضلاً عن تحصينها ضد الملاحقة القضائية المحتملة في إسرائيل. وتأتي هذه الرسائل مع تواريخ انتهاء الصلاحية. وفي السنوات الأخيرة، هدد المسؤولون الإسرائيليون مرارا وتكرارا بعدم إعادة إصدار الرسائل. استخدم وزير المالية بتسلئيل سموتريتش، وهو مؤيد قوي للتوسع الاستيطاني الإسرائيلي في الضفة الغربية، الرسائل كوسيلة ضغط داخل الحكومة لانتزاع تنازلات، بما في ذلك الموافقة على البؤر الاستيطانية. وفي كل مرة، تتراجع الحكومة تحت الضغط الدولي، بما في ذلك التدخل العلني من قبل وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين في عام 2024. ولكن منذ ذلك الحين، ضغط السيد سموتريش على الفلسطينيين من خلال تمديد التعويضات لفترات أقصر – في كثير من الأحيان مقابل أقل من ذلك. قال المسؤولون إن النظام المالي الفلسطيني لا يزال متورطًا في الإرهاب وغسل الأموال، وقال مساعد لسموتريتش، الذي تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة الأمور الحساسة، في بيان له: “إن مطالبة إسرائيل بتخفيف هذا الخطر بدلاً من مطالبة السلطة الفلسطينية بالتوقف عن الانخراط في الإرهاب والوفاء بالمعايير الدولية المقبولة يعكس النفاق والعنصرية للتوقعات المنخفضة”. ويرى خبراء آخرون أن النظام المالي الفلسطيني اتخذ خطوات لمنع ذلك. حماس وغيرها من الجماعات المسلحة من الوصول إليها. وقال دانييل جلاسر، الذي كان مساعد وزير الخزانة لشؤون تمويل الإرهاب في وزارة الخزانة في إدارة أوباما: “إن النظام المصرفي الفلسطيني ليس صديقا لحماس، بل على العكس تماما”. “وسلطة النقد الفلسطينية ليست صديقة لحماس. إنها واحدة من الأشياء القليلة التي تعمل هناك.” لم ترغب البنوك الإسرائيلية أبدًا في المشاركة في الأعمال المصرفية المراسلة مع الفلسطينيين، والتي دخلتها في منتصف التسعينيات عندما كانت إسرائيل والفلسطينيون يتفاوضون على اتفاقيات السلام كجزء من اتفاقيات أوسلو، وقد ضغطت الشركات على مر السنين للخروج منها. وقد وعدت الحكومة الإسرائيلية مرارًا وتكرارًا بإيجاد حل دائم يحمي البنوك من المسؤولية. وفي عام 2019، أنشأت الحكومة شركة كان من المفترض أن تصبح وسيطًا بين البنوك الإسرائيلية والفلسطينية. لكن هذه الشركة لم تنهض وتعمل قط، وستحتاج إسرائيل إلى سن تشريعات لبدء عملياتها، كما قال المسؤولون. ومع وجود إسرائيل في خضم حملة سياسية قبل الانتخابات المقررة في وقت لاحق من هذا العام وعطلة البرلمان الإسرائيلي، يبدو من غير المرجح أن يتم سن مثل هذا التشريع قريبًا. وفي بيان له، أقر بنك ديسكونت الإسرائيلي “بأهمية الاستقرار الاقتصادي” لكنه قال إنه يتعين عليه النظر في مخاطر تقديم الخدمات المصرفية المراسلة ومسؤوليته تجاه المودعين والمساهمين. وأضافت: “نحن لا نزال على استعداد للمساعدة في الحل العملياتي، شريطة أن تتحمل الدولة المسؤولية والمخاطر ذات الصلة”. وقد بحث المسؤولون الفلسطينيون عن خطة بديلة دون جدوى. ويقولون إن مقايضات العملات، مثل الدولار أو اليورو، لن تكفي إلا لبضعة أسابيع. والحل الأكثر ديمومة، مثل إسقاط الشيكل الإسرائيلي كعملة فلسطينية، ينطوي على خطر احتمال اختيار إسرائيل تفسيره باعتباره انسحاباً من اتفاقيات أوسلو، التي منعت الفلسطينيين من إصدار عملتهم الخاصة وجعلت الشيكل العملة القانونية الأساسية. وهذا يجعل الفلسطينيين يفكرون في العواقب الكارثية المحتملة التي قد تترتب على اقتراب العلاقات المصرفية من نهايتها. يتعرض اقتصاد الضفة الغربية بالفعل لضغوط هائلة من الإجراءات العقابية التي فرضتها إسرائيل بعد الهجوم الذي قادته حماس على جنوب إسرائيل في أكتوبر 2023. وتشمل هذه الإجراءات حجب مليارات الدولارات من ضرائب الاستيراد التي تجمعها إسرائيل نيابة عن السلطة الفلسطينية وإلغاء تصاريح العمل لعشرات الآلاف من سكان الضفة الغربية الذين اعتادوا العمل داخل إسرائيل. وقال خبراء اقتصاديون إن السلع الأساسية لن تكون متاحة في وقت قصير إذا تم التراجع عن العلاقة بين البنوك الإسرائيلية والفلسطينية. تحصل الضفة الغربية على 100% من احتياجاتها من الوقود، و93% من الكهرباء، و35% من المياه من إسرائيل، وفقًا للسيد ملحم، المسؤول السابق عن تنظيم البنوك. وقال كثيرون إنهم توقعوا ظهور سوق سوداء، حيث تقوم الشاحنات الإسرائيلية بتوصيل البضائع مقابل أكياس النقود – وهي بيئة مهيأة لاستغلال الجماعات الإرهابية. وقال ملحم: “إنها ليست قضية إنسانية فحسب، بل إنها قضية أمنية”.
تم النشر: 2026-07-22 20:05:00
مصدر: www.nytimes.com
