واحدة تلو الأخرى، تقوم وكالة الحقوق المدنية الأمريكية بتفكيك أدوات مكافحة التمييز
تم إنشاء لجنة تكافؤ فرص العمل بموجب الباب السابع من قانون الحقوق المدنية لعام 1964 لمعالجة التمييز الراسخ في التوظيف. الصحف الأفرو أمريكية | جادو | في عام 1966، أصدرت لجنة تكافؤ فرص العمل المنشأة حديثًا قاعدة لمعالجة التمييز الراسخ في الوظيفة. في كل عام، تقوم الشركات التي لديها مائة عامل أو أكثر بتسليم الحكومة معلومات حول العرق والإثنية والجنس والفئات الوظيفية لموظفيها. وقد ساعدت بيانات EEO-1، كما هو معروف، الوكالة الفيدرالية على معرفة الأماكن التي لا يتم فيها توظيف الأشخاص الملونين والنساء أو ترقيتهم. على مدى عقود، أدى عمل لجنة تكافؤ فرص العمل إلى تسويات تبلغ قيمتها المليارات. والآن، وكجزء من إعادة تنظيم إنفاذ الحقوق المدنية في عهد الرئيس ترامب، تسعى لجنة تكافؤ فرص العمل إلى إنهاء جمع البيانات السنوية مع التخلص أيضًا من لائحة عام 1979 التي سمحت لأصحاب العمل باتخاذ خطوات معينة لمعالجة الاختلالات العرقية والجنسانية التي كشفت عنها البيانات. وستمثل هذه التحركات معًا تحولًا جذريًا في جهود وكالة الحقوق المدنية لإنجاز مهمتها. لم يرد رئيس لجنة تكافؤ فرص العمل على أسئلة الإذاعة الوطنية العامة حول الاقتراحين اللذين تم تقديمهما إلى البيت الأبيض للمراجعة. لكن في المقابلات والتصريحات العامة، حذر لوكاس مرارًا وتكرارًا من أن البرامج أو السياسات التي تهدف إلى مساعدة مجموعات معينة، مثل السود أو النساء، غير قانونية بموجب الباب السابع من قانون الحقوق المدنية لعام 1964 إذا استبعدت الآخرين. “نهاية كاملة”، قال لوكاس في قمة فورتشن للابتكار في مكان العمل في وقت سابق من هذا الشهر. “أعتقد أن هذه رؤية أكثر جمالا لبلدنا، وأعتقد أنها تتفق مع نص القانون.” خارطة طريق لمعالجة التمييز صدرت لائحة عام 1979 التي تسعى لجنة تكافؤ فرص العمل إلى إلغائها مع وضع هذه المعضلة في الاعتبار: هل تستطيع الشركة معالجة التمييز من خلال إيلاء اهتمام خاص لأولئك الذين حرموا من الفرص في الماضي؟ وكانت الإجابة في ذلك الوقت نعم. أعطت الوكالة الضوء الأخضر لبرامج التوجيه وحتى توظيف الأهداف. يقول تشاي فيلدبلوم، الذي خدم في اللجنة خلال إدارتي أوباما وترامب الأولى: “تقول لجنة تكافؤ فرص العمل إنه يمكنك القيام ببعض هذه الجهود التطوعية، على الرغم من أنها ستكون واعية بالعرق أو النوع الاجتماعي”. “هذه هي لجنة تكافؤ فرص العمل التي تمنح أصحاب العمل خريطة طريق حول كيفية أخذ العرق والجنس في الاعتبار بطريقة إيجابية وعدم انتهاك القانون”. وأوضحت المبادئ التوجيهية، الصادرة في يناير/كانون الثاني 1979، أنه يتعين على الشركات أولاً توثيق المشكلة، ثم الخروج بخطة معقولة ومحددة زمنياً لكيفية زيادة عدد الأقليات أو النساء في صفوفها. وبعد خمسة أشهر، تبنت المحكمة العليا خريطة الطريق هذه. في قرار 5-2 المعروف باسم ويبر، وجدت المحكمة أن خطة العمل الإيجابي لمعالجة التمييز الماضي كانت قانونية بشرط ألا “تقيد مصالح الموظفين البيض دون داع” وأن تكون مؤقتة. في عام 1987، أصدرت المحكمة قرارًا آخر، معروف باسم جونسون، لتوسيع نطاق الحماية لتشمل الجهود الرامية إلى مساعدة المرأة. المعروف الآن باسم معيار ويبر جونسون، فهو لا يزال قانونًا بغض النظر عما يحدث مع لائحة لجنة تكافؤ فرص العمل لعام 1979. يقول فيلدبلوم. لكن إلى متى، فهي غير متأكدة. “أعتقد أن المحكمة العليا تنتظر فقط قضية قد تسمح لها بإلغاء هاتين القضيتين المهمتين”، كما تقول. عادة، يبدأ جمع البيانات في أواخر الربيع. حتى الآن هذا العام، لم ترد أنباء عن ذلك. منذ الستينيات، استعادت لجنة تكافؤ فرص العمل مليارات الدولارات للعمال الذين عانوا من التمييز في العمل، وفي كثير من الحالات، لعبت بيانات EEO-1 دورًا رئيسيًا. تقول كارلا جيلبرايد، التي عملت كمستشارة عامة للجنة تكافؤ فرص العمل خلال إدارة بايدن. يقول جيلبرايد إن هذه مهمة صعبة – قد تصبح أصعب بكثير إذا لم تعد الحكومة تمتلك هذه البيانات في متناول اليد. إن الاضطرار إلى استدعاء البيانات من شأنه أن يجعل التنفيذ أكثر صعوبة وأقل كفاءة. دعوى قضائية ضد Bass Pro Shops خذ بعين الاعتبار الدعوى المرفوعة ضد Bass Pro Shops، والتي تم رفعها لأول مرة في عام 2011. زعمت لجنة تكافؤ فرص العمل أن الشركة، المعروفة رسميًا باسم Bass Pro Outdoor World، مارست التمييز ضد المتقدمين للوظائف من السود واللاتينيين من خلال عدم توظيفهم – ليس فقط في متجر واحد، ولكن في جميع أنحاء البلاد، حتى في الأماكن التي يوجد بها عدد كبير من السكان السود واللاتينيين. يقول ديفيد لوبيز، الذي كان المستشار العام للجنة تكافؤ فرص العمل في ذلك الوقت ويقود الآن مبادرة قانون الحقوق المدنية والهجرة ومكان العمل في جامعة ولاية أريزونا: “من نفس الفكرة، حيث يكون لديك مناطق بها عدد كبير من السود واللاتينيين، وإما صفر أو عدد قليل جدًا من المتاجر”. متجر بيع بالتجزئة Bass Pro Shops Outdoor World في إيرفين، كاليفورنيا. مجموعة ميديا نيوز | سجل مقاطعة أورانج عبر Getty Images رأت لجنة تكافؤ فرص العمل هذا النمط لأنها كانت تحتوي على البيانات الديموغرافية الخاصة بـ Bass Pro في الملف. يمكن للمحققين الحكوميين بسهولة مقارنة متجر المعدات الخارجية بتجار التجزئة الآخرين في نفس المقاطعات. يمكنهم أيضًا مقارنة القوى العاملة في Bass Pro بمجموعة العمال المتوفرة في المناطق المحيطة. في حين أن البيانات في حد ذاتها لا يمكن أن تثبت التمييز، يقول لوبيز إنها كانت بمثابة ضوء أخضر لمحققي الوكالة لمزيد من البحث. “نظرًا لأنه كان لديهم سبب للتحقيق، فقد تمكنوا من اكتشاف أن هناك تعليقات إدارية تعكس العداء التمييزي، وأنهم كانوا يبحثون عن نوع معين من الأشخاص”، كما يقول لوبيز. شخص أبيض، وفقًا لشكوى الحكومة. وصف برو هذه المزاعم بأنها “رثة” واتهم الحكومة بالاعتماد فقط على “حفنة من الحوادث المعزولة لسلوك غير لائق مزعوم”. عزز محققو EEOC قضيتهم لاحقًا، وحددوا المديرين المتورطين والمتقدمين للوظائف بالاسم وقاموا بتجميع قائمة تضم العشرات من متاجر Bass Pro ذات التمثيل المنخفض للموظفين السود والأسبان. أخيرًا، في عام 2017، استقرت الشركة مقابل 10.5 مليون دولار. لم يعترف باس برو بارتكاب أي مخالفات، لكنه وافق على تعيين مدير للتنوع وبذل جهود حسنة النية لتوظيف وتوظيف المرشحين غير البيض. واعتبر لوبيز التسوية فوزًا كبيرًا، وهو واحد من العديد من التسوية التي أشرف عليها خلال فترة وجوده في لجنة تكافؤ فرص العمل والتي كانت مبنية على البيانات. ويقول: “يمكن أن يكون لديك حدس، ولكن لا يوجد شيء مثل الأرقام الباردة والصعبة”. ويقول رئيس الوكالة إن البيانات قد أُسيء استخدامها. جاءت المؤشرات المبكرة لخطة لجنة تكافؤ فرص العمل لوقف جمع البيانات. قبل عام. عند الإعلان عن افتتاح فترة جمع البيانات لعام 2025، نشرت لوكاس رسالة تحذر أصحاب العمل من التزاماتهم بموجب قانون الحقوق المدنية الفيدرالي. وكتبت: “يجب ألا تستخدم المعلومات التي تم جمعها والإبلاغ عنها في تقرير المكون 1 من EEO-1 الخاص بمؤسستك لتبرير معاملة الموظفين بشكل مختلف على أساس العرق أو الجنس أو غيرها من الخصائص المحمية”. في مقابلة مع NPR في وقت سابق من هذا العام، أوضحت لوكاس رسالتها. وقالت إن عددًا من الشركات تسيء استخدام البيانات – بما في ذلك بطرق أضرت بالأشخاص البيض والرجال. ويعتقد لوكاس أن الأشخاص الوحيدين الذين يجب أن يعرفوا جنس وعرق موظفي الشركة هم المحامون وموظفو الموارد البشرية. وبدلاً من ذلك، بعد مقتل جورج فلويد عام 2020 على يد ضابط شرطة أبيض، نشر عدد من الشركات بياناتها الديموغرافية كجزء من الالتزامات العامة لمعالجة نقص التنوع داخل صفوفها. وعملت رئيسة لجنة تكافؤ فرص العمل أندريا لوكاس في اللجنة منذ عام 2020، المعينة من قبل الرئيس ترامب. إليزابيث جيليس | وتؤكد أن الشركات بدأت بعد ذلك في اتخاذ قرارات بشأن الأشخاص الذين سيتم تعيينهم وترقيتهم وإجراء مقابلات معهم للوظائف على أساس الجنس أو العرق، مشيرة إلى أن البعض أعطى مديري التوظيف حوافز مالية لتحقيق أهداف التنوع. وتقول إن استخدام البيانات الديموغرافية يتجاوز الحدود. “كل ما عليك فعله هو تحفيزك – كليًا أو جزئيًا – على اتخاذ القرار، وأنت في منطقة غير قانونية.” ورفض لوكاس ذكر أي شركة بالاسم، مشيرًا إلى سرية تحقيقات الوكالة. ولكن وفقا لوثائق المحكمة، اتهمت لجنة تكافؤ فرص العمل نايكي وصحيفة نيويورك تايمز بالتمييز ضد الموظفين البيض والمتقدمين للوظائف. الشركتان من بين العديد من الشركات التي نشرت بياناتها الديموغرافية إلى جانب أهدافها المتعلقة بالتنوع لعدة سنوات. التركيز على البيانات في حالات مختارة ومن المفارقات أن لوكاس تحدثت في بعض الأحيان عن أهمية البيانات. قالت أثناء حديثها في أبريل/نيسان في مؤتمر بجامعة هارفارد نظمه مركز برانديز، وهي منظمة مستقلة للحقوق المدنية: “لا توجد طريقة أخرى لحماية ضحايا التحرش والتمييز إلا إذا قمت بجمع معلومات عنهم”. على معلومات الموظفين التي لا تجمعها الوكالة بشكل روتيني: أسماء وعناوين وأرقام هواتف الموظفين اليهود الذين ربما شهدوا أعمالًا معادية للسامية في الحرم الجامعي. رفضت الجامعة، حتى الآن، الامتثال لأمر الاستدعاء، مشيرة في ملفات المحكمة إلى أنه يعكس فترات مرعبة من التاريخ للمجتمعات اليهودية. “قيادة سيارة بدون لوحة قيادة” إن التغييرات العميقة الجارية في لجنة تكافؤ فرص العمل أبقت ديفيد كوهين مشغولاً. تلقى رئيس شركة الاستشارات الإدارية DCI Consulting العديد من المكالمات من عملاء مشوشين، يتساءلون عما إذا كان العمل الذي كانوا يقومون به لتعزيز تكافؤ الفرص يجب أن يستمر. في الوقت الحالي، يخبر العملاء أن تتبع التركيبة السكانية لموظفيهم هو خطوة تجارية ذكية، سواء طلبت الحكومة ذلك أم لا. ويقول إنه بدونها، لن يكون لدى الشركة طريقة لمعرفة ما إذا كانت لديها مشكلة – سواء كانت التوظيف من مجموعة ضيقة للغاية، أو لديها مدير سيء في مكان ما، أو تقوم بفحص المرشحين المؤهلين دون سبب وجيه. هل ضوء فحص المحرك الخاص بي مضاء؟ يقول. “ليس لديك أي شيء.” لقد كان يذكر العملاء أنه على الرغم من تغير الأولويات في لجنة تكافؤ فرص العمل، فإن قوانين الحقوق المدنية الفيدرالية لم تتغير. “ابق ضمن القانون، وستكون بخير”، كما يقول. حقوق الطبع والنشر 2026، NPR
تم النشر: 2026-06-01 18:43:00
مصدر: www.mprnews.org
