لماذا تعارض تاميل نادو أحدث المبادئ التوجيهية للمركز بشأن حوض كوفيري؟ | وأوضح
داباجولي، وجهة غريبة على ضفاف النهر على طول كوفيري (كافيري) على حدود كارناتاكا-تاميل نادو، وتقع في عمق محمية كوفيري للحياة البرية، على بعد حوالي 100 كيلومتر من بنغالورو. | مصدر الصورة: The Hindu القصة حتى الآن: في 22 يونيو، أعلن وزير الموارد المائية والتنمية الريفية في تاميل نادو، ن. أناند، عن معارضة حكومة الولاية لأحدث المبادئ التوجيهية، التي وافقت عليها وزارة الاتحاد في جال شاكتي، فيما يتعلق بتقييم مشاريع الموارد المائية في حوض كوفيري. أثناء مشاركته في مناقشة في الجمعية حول مشروع سد ميكيداتو المثير للجدل الذي اقترحته حكومة كارناتاكا، قال السيد أناند إن حكومته كتبت في 9 يونيو، معربة عن “تحفظاتها القوية” بشأن المبادئ التوجيهية، التي أضاف أنها تم إعدادها “من جانب واحد”. حتى الآن، لم تعلق ولاية كارناتاكا، وهي دولة مشاطئة رئيسية أخرى في الحوض، على هذه القضية. لماذا تم إعداد المبادئ التوجيهية؟ أحدث مجموعة من المبادئ التوجيهية هي استمرار لما تم القيام به في عام 2017، فيما يتعلق بمشاريع الري الكبرى والمتوسطة والمشاريع متعددة الأغراض على الأنهار المشتركة بين الولايات أو روافدها. ذكرت لجنة المياه المركزية (CWC)، وهي مؤلفة المبادئ التوجيهية والهيئة الفنية العليا في مجال الموارد المائية، أن المبادئ التوجيهية السابقة تم إعدادها قبل إنشاء هيئة إدارة المياه في كوفيري (CWMA) في يونيو 2018. وقد تم إنشاء الهيئة لضمان تنفيذ الحكم النهائي الصادر عن محكمة كوفيري لمنازعات المياه (CWDT) لعام 2007، بصيغته المعدلة من قبل المحكمة العليا في حكمها في فبراير 2018. CWMA، على حد تعبير CWC، هي “المنظم والمنفذ” للجائزة النهائية، يصبح إلزاميًا على المفوضية وحكومات الولايات المعنية التواصل مع الهيئة للحصول على وجهات النظر، أثناء متابعة أي مشروع ري مقترح ومتعدد الأغراض بما في ذلك الإرشاد والترميم والتحديث (ERM)، أو مشروع إمدادات مياه الشرب أو المشروع الصناعي أو مشروع الطاقة الكهرومائية أو مشروع تخزين الضخ في حوض كوفيري. ما هو الغرض الذي تسعى هذه المبادئ التوجيهية إلى خدمته؟ على الرغم من أن الولايات مطالبة بتحديد مدى سلامة مقترحاتها في قطاع المياه بعد الأخذ في الاعتبار مع الأخذ في الاعتبار عدة عوامل مثل الجوانب المشتركة بين الدول أو الجوانب الدولية، والأثر البيئي والفوائد المقصودة، وجدت لجنة الأسلحة الكيميائية، أكثر من مرة، أن حكومات الولايات تأخذ وقتها الخاص للرد على تعليقاتها أو ملاحظاتها من وكالات التدقيق المركزية الأخرى بشأن مقترحات المشاريع المقدمة في وقت الفحص. وفي كثير من الأحيان، تصبح بعض المشاريع غير ذات صلة بالموضوع بحلول الوقت الذي ترسل فيه الدول ردودها. ونتيجة لذلك، إما أن يتم التخلي عن المشاريع أو تتطلب تعديلا جذريا. ومن أجل تجنب أي تأخير من هذا القبيل وتوفير الوضوح، تتم مراجعة هذه المبادئ التوجيهية وتحديثها على فترات منتظمة. وفي الواقع، يتعين على الدول الحصول على موافقة المفوضية حتى لإعداد تقارير مفصلة عن المشاريع (DPRs). بمجرد الحصول على موافقة CWC على مناطق DPR، سيتعين على مقترحي المشروع الاتصال بالوكالات الأخرى، للحصول على الموافقات، مثل تقارير وزارة البيئة والغابات وتغير المناخ لتقييم الأثر البيئي (EIA) ووزارة الاتحاد لشؤون القبائل للحصول على تقارير خطة إعادة التأهيل وإعادة التوطين في حالة النزوح المتوقع للقبائل. ماذا تقول المبادئ التوجيهية الخاصة بـ Cauvery؟ تغطي مجموعة كبيرة من أنواع المشاريع المقترحة في الحوض، تتطلب المعايير الجديدة المشروع المؤيد (حكومة الولاية) لإعداد وتقديم تقرير أولي (PR) أو تقرير جدوى مسبق (PFR) أو مذكرة مفاهيمية تتوافق مع ما تم النص عليه في المبادئ التوجيهية لعام 2017 ومع القرار النهائي للمحكمة لعام 2007. بعد التدقيق في الاقتراح من الجوانب الهيدرولوجية وتخطيط الري والجوانب المشتركة بين الدول، تمنح اتفاقية الأسلحة الكيميائية موافقتها على جمهورية الكونغو الديمقراطية. عند استلام DPR، تقوم المفوضية بإعداد مذكرة فنية حول مقترح المشروع وترسلها إلى CWMA. وما جعل المبادئ التوجيهية أكثر وضوحًا هو وجود بند للموافقة الافتراضية. إذا فشلت الهيئة في نقل وجهات نظرها في غضون ستة أشهر، أو إذا قامت CWMA بإرجاع مقترح المشروع دون تقديم آرائها فيما يتعلق بالتوافق أو خلاف ذلك بشأن استخدام المياه المقترح مع منح CWDT، فسيتم افتراض أن CWMA تتفق مع آراء CWMA كما هو مذكور في المذكرة الفنية. وإذا اختلفت وجهات نظر CWMA وCWC، فإن الموقف الأول سوف يسود. لماذا تشعر ولاية تاميل نادو بالانزعاج من المبادئ التوجيهية؟ من ناحية جوهرية، تعارض الولاية المبادئ التوجيهية لأنها تتساءل عن الحاجة إلى مناقشة مشاريع جديدة، بما في ذلك مشروع خزان ميكيداتو لمياه الشرب والموازنة الذي اقترحته حكومة كارناتاكا، بغض النظر عن الغرض والحجم، في حين أن حوض كوفيري يعاني من العجز. لقد تم ذكر أن الحوض يعاني من العجز في الحكم النهائي الصادر عن CWDT والحكم الصادر عن المحكمة العليا في فبراير 2018. هناك تخوف من جانب الدولة المشاطئة السفلية من إمكانية استخدام شرط التزامن الافتراضي ضدها. ما هو الطريق إلى الأمام؟: من الأفضل أن تقوم اتفاقية الأسلحة الكيميائية بإجراء مناقشات مع جميع أصحاب المصلحة قبل أن تقرر الخروج بأي مجموعة من المبادئ التوجيهية بشأن أي قضية نهرية بين الدول. وفي حالة نزاع كوفيري، حيث كان هناك تاريخ من الخطاب السياسي التنافسي، كان يتعين على اللجنة أن تتوخى المزيد من الحذر. وفي ضوء الاعتراضات التي أثارتها ولاية تاميل نادو، يمكنها أن تدعو جميع دول الحوض وإقليم بودوتشيري الاتحادي إلى إجراء مناقشات؛ التأكد من موقف كل منهم وتغيير المبادئ التوجيهية، إذا لزم الأمر. تم النشر – 26 يونيو 2026 02:14 م IST
تم النشر: 2026-06-26 11:54:00
مصدر: www.thehindu.com
